食品安全事故應急預案通用15篇
在平平淡淡的日常中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的食品安全事故應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
食品安全事故應急預案1
為指導和規(guī)范學校食品安全突發(fā)事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全突發(fā)事件的發(fā)生及其危害,高效組織應急處置工作,切實保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學和生活秩序,依據(jù)國務院《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結(jié)合學校食品安全監(jiān)管工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食品安全突發(fā)事件時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降到最低。
。ǘ╊A防為主,常備不懈。學校后勤管理處應加強食品安全監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備。
。ㄈ┙y(tǒng)一領導,部門聯(lián)動。學校食品安全委員會統(tǒng)一指揮食品安全事故應急處置工作,提高應急處置效率。
。ㄋ模┓旨壺撠,協(xié)調(diào)配合。食品安全實行屬地管理和分級負責的原則,各相關(guān)部門、系(院)部、食品經(jīng)營單位要在學校的統(tǒng)一領導下,密切配合政府監(jiān)管部門,認真落實各項應急處置措施,果斷控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報相關(guān)部門。
。ㄎ澹┬畔⒐_,公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息,發(fā)動全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學校有關(guān)領導批準,統(tǒng)一發(fā)布,任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
二、突發(fā)事件的范圍
本預案適用于本校園內(nèi)所有食堂、超市,在食品加工、貯存、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患,飲用水污染事件,從校外流入校園內(nèi)的食品造成的食源性疾患等,造成學校師生病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的食品安全事故。
三、組織機構(gòu)與職責
成立食品安全事故應急指揮工作組,由分管校領導任組長,后勤管理處負責人任副組長,成員由校紀委監(jiān)察處、學工部、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院及后勤管理處等部門負責人及飲食管理科相關(guān)人員組成。
食品安全事故應急指揮工作組主要職責:領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據(jù)事故處置環(huán)節(jié)要求,成立五個應急行動小組。各組的組成和主要職責如下:
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由后勤管理處負責,主要職責是:綜合事故信息,及時向上級部門和學校領導匯報事故動態(tài),分析事故進展情況,傳達上級部門和領導的指示精神,協(xié)調(diào)其他各應急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關(guān)單位開展工作,做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
(二)醫(yī)療救護組。由校醫(yī)院負責,主要職責是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實行首診責任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作,確保醫(yī)療安全。
(三)安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責,主要職責是迅速組織人力保護現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響;在職責范圍內(nèi)按實際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料,及時控制污染擴散,并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控;積極配合相關(guān)部門依法開展事故調(diào)查,開展相關(guān)技術(shù)鑒定,實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關(guān)責任單位及責任人提出處理意見。
。ㄋ模┬畔笏徒M。由宣傳部負責,主要職責是實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向當?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門報送信息;統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑,確保信息的真實性。
(五)學生工作組。由學生工作部(處)負責,主要職責是開展食品安全知識的宣傳教育,做好涉事學生的安撫和心理疏導工作,加強學生的教育引導,引導學生在事故發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡媒體散布不實言論擴大事態(tài)。
四、信息監(jiān)測和報告
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成;二是監(jiān)測體系,對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監(jiān)督檢查機制。嚴格把控食品安全關(guān),加強食品安全信息管理,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
學校食品安全事故應急指揮工作組加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,及時對有關(guān)部門和人員報告的可能導致食品安全事故的信息進行分析,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,并及時上報學校領導和上級有關(guān)部門,必要時召開會議,研究防控措施。
學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進行分析,特別嚴重的情況下可報請學校同意后,發(fā)布食品安全事故預警信息。
。ǘ┬畔蟾
1、任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。
學校有關(guān)部門接到舉報后,應及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
2、報告制度
(1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))報告
食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關(guān)單位和個人應立即向?qū)W校食品安全事故應急指揮工作組報告,學校應立即調(diào)查處置,并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。
。2)報告范圍
對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。
(3)報告方式
學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告后,應立即向?qū)W校分管領導報告;學校在接到報告后1小時內(nèi)向?qū)俚厥称钒踩O(jiān)管部門和省市有關(guān)部門上報。
(4)任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
3、報告內(nèi)容
。1)初次報告
應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失估算等。
。2)階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
。3)總結(jié)報告
對事故的處理工作進行總結(jié),內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論,事故原因分析和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
五、應急響應及程序
。ㄒ唬⿷表憫
食品安全事故由學校食品安全事故應急指揮工作組按有關(guān)規(guī)定啟動應急預案,組織指揮各方面力量進行處置。
1、學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關(guān)部門及醫(yī)療機構(gòu)等分管應急工作負責人立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故的基本情況。
2、學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報后15分鐘內(nèi)組織安排先期處置。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事故初步調(diào)查等基礎處置工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關(guān)單位、事故責任部門之間應保持通訊聯(lián)系,互通信息。
(二)善后處置
應急工作宣告結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負責根據(jù)突發(fā)食品安全事故性質(zhì)及工作需要,按有關(guān)法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學生活秩序,維護學校穩(wěn)定。
。ㄈ┱{(diào)查和總結(jié)
1、參與應急處置工作的應急行動組和各相關(guān)部門應對應急處置工作及時進行總結(jié)并書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。
2、根據(jù)調(diào)查評估報告和當?shù)卣姓块T的處理意見,學校將對造成事故的食品經(jīng)營責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構(gòu)成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責任。
六、責任追究
。ㄒ唬⿲W校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。
。ǘ⿲W校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責任單位、責任人,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴肅追究責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ⿲τ谖唇(jīng)學校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。
食品安全事故應急預案2
為確保桶裝水飲用、生產(chǎn)過程中發(fā)生重大質(zhì)量事故,緊張而有秩序地正確處理事故,最大限度地避免發(fā)生危害飲用人員的身體健康重大事故,防止事故蔓延和二次事故發(fā)生,積極有效地組織處理事故,穩(wěn)定人心,盡快恢復生產(chǎn),特制定本預案。
一、組織機構(gòu)
產(chǎn)品安全事故應急領導小組:
組 長: 總經(jīng)理
副組長: 副經(jīng)理
成 員:
二、處置職責
產(chǎn)品安全事故發(fā)生后,領導小組各成員按各自職責開展應急處置。
(一)先期處置。組長XXX負責保護事故現(xiàn)場,封存造成或可能造成產(chǎn)品安全事故的產(chǎn)品及其他物品,組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成產(chǎn)品安全事故的產(chǎn)品及其他原材料,將中毒人員或飲用過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進行救治,降低事故的危害。事發(fā)地所在負責人負責通知群眾立即停止飲用可疑產(chǎn)品,盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑產(chǎn)品,以供醫(yī)療檢驗查明原因。
。ǘ┽t(yī)療救護。副組長XXX負責組織醫(yī)療救護隊迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作,并協(xié)調(diào)救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應。
。ㄈ┚S護秩序。組員XXX.XXX負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),維護現(xiàn)場秩序,防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場調(diào)查取證,對造成產(chǎn)品安全事故的當事人應依法控制,開展事故的調(diào)查和責任追究。必要時,封閉或者限制使用相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營場所,防止事件擴大。
。ㄋ模┌l(fā)布信息。組員XXX 負責制定信息發(fā)布方案,及時采用適當方式組織信息發(fā)布產(chǎn)品安全事故有關(guān)信息。嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應當經(jīng)應急領導小組審查同意后,向社會發(fā)布。
。ㄎ澹┖笃谔幹谩=M員XXX負責組織產(chǎn)品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定;協(xié)調(diào)造成產(chǎn)品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。
組長XXX負責應急處置中的綜合協(xié)調(diào),并指定人員負責信息收集、匯總和報送工作。根據(jù)《國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局》預案的規(guī)定,具體制定相應工作方案。 對在應急處置工作中做出貢獻的單位和個人,由企業(yè)給予表彰和獎勵;對不服從指揮或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分。
食品安全事故應急預案3
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應急救援機制,以便在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。
2、分管園長、保健人員負責救護工作。
3、食堂師傅負責保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關(guān)人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關(guān)處理情況。
四、后期處置
1、發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
2、園負責人及與本次中毒有關(guān)的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),進餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關(guān)主管部門根據(jù)《幼兒園安全事故責任追究制度》的規(guī)定對責任人進行責任追究。
4、園長室負責將事故處理結(jié)果向教育局報告。
食品安全事故應急預案4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應對食品安全事故的指揮體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生員工身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.全程預防、全程控制:在學校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。
2.明確職責、落實責任:按照“全市統(tǒng)一領導、教育部門協(xié)調(diào)、學校校長負責、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
3.科學決策、群防群控:各學校要建立組織,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
4.及時反應、快速行動:學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應急指揮體系及職責
(一)市教育局根據(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部,統(tǒng)一指揮應急處置工作?傊笓]由局長或分管領導擔任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負責同志組成。主要職責有:
1.啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應急預案;
2.領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急處置工作;
3.負責事故應急處置事項的決策;
4.負責上報與事故相關(guān)的重要信息;
5.審議批準學校應急處置工作報告等;
6.向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。
。ǘ└鲗W校根據(jù)食品安全事故應急預案的要求,成立學校食品安全事故應急預案領導小組,領導小組組長由校長擔任,成員由分管領導、學校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責有:
1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實施事故應急處置工作;
2.認真做好各項應急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;
3.盡力解決事故應急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;
4.迅速向當?shù)卣、衛(wèi)生機構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部等報告,同時上報事故發(fā)展情況和應急處理工作情況;
5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實可靠,必要時接受媒體的專訪;
6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。
三、信息監(jiān)測、預警和報告
(一)監(jiān)測
各學校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡,通過日常監(jiān)測和抽檢,及時研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警
學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學校可能發(fā)生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報,并做好應急準備工作。預警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負責。
。ㄈ﹫蟾
學校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應立即向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構(gòu)及市教育局報告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告,初次報告必須在事故發(fā)生1小時內(nèi);同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后,學校要在5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告。
任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
。ㄋ模﹫蟾娉绦
1.初次報告:應盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟損失估算等。
2.階段報告:即要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報。
3.總結(jié)報告
總結(jié)報告在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出?偨Y(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責任部門和責任人進行責任追究。
(五)舉報
任何單位和個人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報電話:836xxx26)、市教育局(舉報電話:836xxx00)投訴舉報食品安全事故、隱患,對學校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為有權(quán)進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后,應及時組織對投訴舉報事項進行調(diào)查處理。
四、應急響應
由市食品安全事故應急指揮部組織相關(guān)部門對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應急指揮部開展相關(guān)工作。
五、后期處置
。ㄒ唬┴熑巫肪
各學校要做好食品安全事故的`善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復正常教學秩序,保持社會穩(wěn)定。
造成食品安全事故的責任單位和責任人,按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(二) 總結(jié)報告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部要總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。
六 應急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U
所有食品安全事故信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
。ǘ 醫(yī)療保障
學校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場護救和穩(wěn)定工作,同時上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施,會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。
七、監(jiān)督管理
。ㄒ唬 演習演練
各學校要根據(jù)自身特點,采取定期和不定期形式,組織開展學校食品安全事故的應急演習演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
。ǘ┬麄鹘逃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學,市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育,提高其食品安全意識和防范意識。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主的方針,各級各類學校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,加強學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設,加大經(jīng)費投入,必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練,以保證學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應急處理工作的順利開展。
八、附則
(一)本預案由市教育局負責解釋。
(二)本預案自印發(fā)之日起實施。
食品安全事故應急預案5
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領導、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:
1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
2. 發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3. 事故處理涉及縣政府多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風險,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5. 事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。
二、應急處理指揮機構(gòu)設置及其職責
(一)縣局應當處理指揮機構(gòu)及其職責
1、重大食品安全事故應急指揮及職責
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:
(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。
(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:
(1)公平交易股(消保)
制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報當?shù)卣蜕霞壒ど虣C關(guān),并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。
(3)市場股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。
(4)企業(yè)個私股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。
(5)法制股
負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負責按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(分局)各所工商行政管理機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責任單位和人民的責任。
三、縣局應響應措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應立即向縣政府和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領導和 縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門報告和通報。
縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應急預案前,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。
(四)應急等級的轉(zhuǎn)換
進入各級應急響應狀態(tài)后,應急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時向應急指揮部報告。
(五)響應終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經(jīng)應急指揮部批準,應急響應終結(jié)。
應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。
四、報告、監(jiān)測與預警
(一)發(fā)生重大食品安全事故后,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡等多種方式同時報告當?shù)卣、上級工商行政管理機關(guān),確保準確、及時,萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機關(guān)通報。
(二)報告單位和時限
1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故,事故發(fā)生地工商所應于2小時內(nèi)立即報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。
2、事故發(fā)生縣工商局應于2小時內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。
3報告內(nèi)容
(1)初次報告
包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
(2)階段報告
對初次報告的情況進行補充,包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。
(3)處理報告
包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素。
4、信息監(jiān)測
總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過以下途徑,密切監(jiān)測已經(jīng)確認的有毒有害或者質(zhì)量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。
(1)市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;
(2)12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡受理的消費者申訴舉報;
(3)有關(guān)新聞媒體。
(4)相關(guān)部門通報。
5、消息預警
縣(區(qū))工商行政管理機關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測,組織專家進行評估,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預警信息。
五、后期處置
1、責任追究
對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作不力,不負責任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀律規(guī)定追究相關(guān)責任單位和人員的責任。
(1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責任,對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的,要追究有關(guān)領導和責任人的責任。
(2)嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責任
對未按照市局及當?shù)卣畱鳖A案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴重的,要追究有關(guān)領導和人員的責任。
(3)嚴格追究工作不力人員的責任
對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的,依法依紀追究有關(guān)領導和人員的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、工作獎勵
對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻的,依據(jù)有關(guān)政策,及時給予表彰或者其他獎勵。
3、善后總結(jié)
重大食品安全事故應急處理工作結(jié)束后,事故發(fā)生地各工商行政管理機關(guān)要分析應急教訓,提出改進應急處理工作的建議,形成善后總結(jié),逐級上報?偨Y(jié)內(nèi)容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。
4、制度完善
事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要在認真分析原因,查找人工漏洞,總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上,完善相應應急制度,提高應對同類事故的能力,要進一步加強日常監(jiān)管工作,通過制度和機制建設,落實責任,切實消除安全隱患,做到防患于未然。
食品安全事故應急預案6
1.目的
對已發(fā)生的食品安全事故,規(guī)定出相應的措施,認真做好食品安全事故處置工作,使各級領導及時掌握相關(guān)情況,取得指導和處置的主動權(quán),最大限度的減少可能對食品安全造成的影響,特制定本制度。
2.適用范圍
適用于公司食品安全事故。
3.職責
3.1質(zhì)量管理部門負責對緊急事故造成的食品安全問題進行記錄、分析和組織處理。
3.2公司食品安全小組負責識別潛在的緊急情況和事故,配合制定必要的緊急預案。在緊急事故中對食品安全等問題統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
3.3銷售科認定為食品安全事故后,產(chǎn)品召回的具體實施工作。
3.4生產(chǎn)科負責本單位的安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)事故后,配合質(zhì)量管理部門和食品安全小組進行原因的調(diào)查和分析,妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。
4.工作程序
4.1報告程序
發(fā)生食品安全事故時,各部門應立即向公司主管領導匯報,并由公司統(tǒng)一向當?shù)匦l(wèi)生行政部門作出書面報告。任何個人或部門不得對食品安全事故進行隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
4.2初次報告
應盡可能的報告食品安全事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度和死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位及聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故的控制情況等。
4.3階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
4.4總結(jié)報告
發(fā)生食品安全事故時要封存暫扣可能導致食品安全事故的產(chǎn)品及原料,并立即進行檢驗、分析和調(diào)查。對確認屬于污染的產(chǎn)品及其原料,應立即停止生產(chǎn)、銷售,并立即召回并銷毀。
5、糾正與完善
如有事故發(fā)生,由質(zhì)量科組織進行分析原因,編制質(zhì)量事故調(diào)查報告,針對導致食品安全事故的原因,如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓等,由責任部門采取糾正措施,交食品安全小組組長確認后實施。
食品安全小組將食品安全事故調(diào)查報告交事故發(fā)生部門備案一份,一對其實施效果進行監(jiān)督驗證。
事故發(fā)生后,食品安全小組組長組織相關(guān)部門對本方案和應急預案進行評審與修訂,使其不斷完善。
食品安全事故應急預案7
一、基本原則
預防為主,常抓不懈
對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進行分析、預測,并有針對性地制定事故應急處理預案,及時采取有效的預防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
統(tǒng)一領導,分級負責
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領導小組組織領導本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事故應急處理工作,對食品藥品安全工作負總責。加強同職能部門的組織協(xié)調(diào)工作,真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應及時,措施果斷
重大食品藥品安全事故發(fā)生后,所在地鎮(zhèn)政府及時做出反應,上報縣政府,迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應急預案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。
1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。
2、一次食物中毒有人員死亡的。
3、引起中毒食品的擴散未得到控制,中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風險,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5、其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。
三、組織領導
鎮(zhèn)政府組織領導全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作,成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領導小組具體負責食品藥品安全工作。
事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會依據(jù)職責,及時向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會報告重大事故應急處理情況,并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、物資供應、善后處理、事故調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。
四、事故應急處理職責
領導小組的職責:發(fā)生重大事故時由領導小組發(fā)布和解除應急救援命令、信號,組織指揮隊伍實施救援行動,向上級匯報事故情況,必要時向上級發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
組長、副組長職責:
1、應急組長應確保參與事故應急處理預案的個單位和組織,熟悉他們的職責任務,并能順利完成任務;
2、和村委制定現(xiàn)場事故應急處理預案的部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解食品事故發(fā)生的情況,編制出切實可行的事故應急處理預案;
3、應急總指揮應和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯(lián)系,定期通報事故控制情況。
發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責:
1、單位負責人或業(yè)主及時提供食品事故發(fā)生的可能情況,對單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時向組織匯報;
2、單位或業(yè)主應向參與事故應急處理預案的組織提供技術(shù)咨詢,以使這些組織做好事故應急;
3、確保讓所有在事故應急預案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應急預案規(guī)定的職責,并指定事故應急協(xié)調(diào)主任,具體責任與組長的聯(lián)絡。
衛(wèi)生院職責:
醫(yī)務人員負責食品事故中毒人員的搶救,衛(wèi)生院應熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的應急搶救程序,事故短期和長期對人們造成的危害。
鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領導小組的職責:
1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細情況;
2、重大事故結(jié)束以后,決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分,事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題,向應急協(xié)調(diào)組長建議;
3、事故調(diào)查的組織管理工作。
五、應急預案的啟動
對符合本預案適用范圍的重大食品藥品安全事故,由鎮(zhèn)政府啟動本應急預案。
六、事故應急措施
食品藥品安全事故發(fā)生后,在向縣政府及有關(guān)部門上報事故情況的同時,鎮(zhèn)政府及事故發(fā)生的單位和村委會立即采取必要的應急措施,控制事態(tài)的發(fā)展。各有關(guān)單位和村委會,必須從全局出發(fā),服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其它事項
。ㄒ唬┲卮笫称钒踩鹿蕬碧幚砉ぷ鹘Y(jié)束后,應急處理工作程序自行終止。
(二)本應急預案是重大食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位實施應急處理工作的總的指導性意見,在實施過程中應當根據(jù)不同情況隨機進行處理。
。ㄈ┍緫鳖A案自發(fā)布之日起實施。
食品安全事故應急預案8
當確定突發(fā)事件導致或者有可能導致食品安全事故時,應當立即予么處臵,防止事故擴大。應對不同的緊急情況做出相應的應急處臵:
1、因突發(fā)的設備故障或突然停電、停水使生產(chǎn)無法正常進行時,如果停電時間超過工藝規(guī)定時間,應對生產(chǎn)的產(chǎn)品進行隔離,并確定數(shù)量,做好標識,然后做以下處理:抽取樣品送化驗室檢驗,如果檢測結(jié)果符合標準,將其并入合格品內(nèi),以待銷售,如果檢測結(jié)果不符合標準,則按《不合格處理制度》執(zhí)行。
2、原材料檢測結(jié)果顯示受到嚴重污染,會對消費者健康造成傷害時,應組織相關(guān)人員評估受影響的程序和范圍,并確定處臵方式,如已出廠銷售的產(chǎn)品則按《不安全食品召回制度》執(zhí)行。
3、政府部門監(jiān)督檢查顯示本廠產(chǎn)品檢測不合格時,應確定不合格的產(chǎn)品范圍,采取銷毀、召回等措施防止危害發(fā)生,如已經(jīng)出廠銷售的產(chǎn)品則按《不安全食品召回制度》執(zhí)行,組織相關(guān)人員分析不合格的范圍,必要時應修改工藝,工藝參數(shù)等。
食品安全事故應急預案9
一、總則
。ㄒ唬┠康
建立健全應對食品流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機制,及時有效預防和控制突發(fā)食品安全事故的危害,全面提高應對突發(fā)事件和風險的能力,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應急預案》和《南充市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全事件防范應對工作規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)和文件,制定本預案。
(三)事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。即:特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)。
特別嚴重食品安全事故(I級)
。1)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
。2)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;
。3)發(fā)生跨地區(qū)(香港、澳門、臺灣)、跨國的食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;
。4)國務院認為需要由國務院或國務院授權(quán)有關(guān)部門負責處置的。
重大食品安全事故(II級)
。1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上地(市)級行政區(qū)域的;
(2)造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例的;
。3)一起食物中毒造成10例以上死亡病例的;
(4)省級人民政府認定的重大食品安全事故。
較重大食品安全事故(III級)
(1)事故影響范圍涉及市(地)級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
。2)造成傷害人數(shù)超過100人,或者出現(xiàn)死亡病例的;
。3)市(縣)人民政府認定的較重大食品安全事故。
一般食品安全事故(IV級)
。1)事故影響范圍涉及區(qū)(市、縣)轄區(qū)內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給大眾飲食安全帶來嚴重危害的;
。2)1起食物中毒造成傷害人數(shù)在30-99人,無死亡病例報告的;
。3)縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。
。ㄋ模⿷表憫。
(1)響應分級。根據(jù)生產(chǎn)流通食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。
核定為特別重大食品安全事故的,經(jīng)國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應;核定為重大食品安全事故的,經(jīng)省政府批準并宣布啟動Ⅱ級響應;核定為較大食品安全事故的,經(jīng)市人民政府批準啟動Ⅲ級響應;一般食品安全事故由事故發(fā)生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應。
。2)啟動響應。
1.國務院或省政府啟動流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級響應后,市局按照本預案啟動應急程序,并在國務院或省政府領導下協(xié)助開展工作。
2.市政府啟動流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅲ級響應后,市局按照本預案啟動應急程序,在市政府的領導下開展事故處置和應急救援工作。事發(fā)地食藥監(jiān)部門在當?shù)乜h級人民政府組織指揮下,啟動應急程序。
3.事故發(fā)生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應后,事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下對流通環(huán)節(jié)食品安全事故進行處置。必要時,市局派出工作組指導應急處置工作。
(五)適用范圍。
本預案適用于國務院啟動食品安全事故Ⅰ級響應、省政府啟動食品安全事故Ⅱ級響應或市政府啟動食品安全事故Ⅲ級響應,以及獲知食品流通環(huán)節(jié)食品安全Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級或Ⅳ級事故后,縣局對涉及食品流通環(huán)節(jié)的違法行為進行調(diào)查處理和應對工作。
。┕ぷ髟瓌t。
1.統(tǒng)一領導,分級負責。在某某縣食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領導下,根據(jù)事件嚴重程度,分級組織應對工作。
2.預防為主,防治并重。著力加強風險監(jiān)測和防范,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品藥品安全事件苗頭,防患于未然。
3.快速反應,協(xié)同應對。相關(guān)股室和直屬單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,第一時間開展應急處置,最大程度減少損失和影響。
4.科學嚴謹,依法處置。充分利用股學手段和技術(shù)裝備,依照有關(guān)法律法規(guī)和制度,做好食品藥品安全事件防范應對工作。
二、應急組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬⿷碧幹弥笓]部及其辦公室。
成立由局長任總指揮長、總監(jiān)為指揮長,黨組成員為副指揮長,各股對所負責人為成員的食品安全事故應急處置指揮機構(gòu),負責對事故處理工作的統(tǒng)一領導和指揮本部門配合市局和縣相關(guān)部門開展處理工作。
應急處置指揮機構(gòu)辦公室設在局食品安全監(jiān)管二股。
1.應急處置指揮機構(gòu)職責。應急處置指揮機構(gòu)負責組織領導全縣流通環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件防范、應對工作;開展特別重大和重大食品安全事件相關(guān)處置工作;指導協(xié)調(diào)較大食品安全事件的應急處置工作。
2.應急處置指揮機構(gòu)辦公室職責。應急處置指揮機構(gòu)辦公室職責:確?h局各項應急處理工作落實到位;協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門建立必要的應急協(xié)調(diào)通報聯(lián)合機制;收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息以及事態(tài)進展情況,為上級部門決策提供處置意見和建議。
。ǘ┫嚓P(guān)工作組。
根據(jù)食品藥品安全事件應對工作需要,設立領導小組、事件調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個工作組。
1.領導小組。領導小組設在局綜合協(xié)調(diào)和應急管理股,負責應急處置管理日常事務,會同局辦公室、綜合協(xié)調(diào)做好食品藥品安全事件組織協(xié)調(diào)、信息匯總,通信、交通、資金、物資和后勤保障,以及應急處置指揮機構(gòu)會議組織和公文處理等工作。
2.事件調(diào)查組。按照職責分工由食品安全監(jiān)管二股牽頭,縣局稽查大隊,組織開展事件調(diào)查和原因分析,對問題產(chǎn)品進行送檢,研判事件風險和發(fā)展趨勢,作出調(diào)查結(jié)論,提出防范意見和建議。
3.危害控制組。由稽查大隊牽頭,對問題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用,查封扣押,責令召回、下架和銷毀等行政控制措施,嚴格控制流通環(huán)節(jié),防止危害蔓延擴大。
4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭,視情況舉辦新聞發(fā)布會,組織媒體開展正面宣傳報道,協(xié)調(diào)媒體采訪,做好輿論引導工作。
5.專家咨詢組。在食品藥品安全事件發(fā)生后,應急處置指揮機構(gòu)組成專家咨詢組,對應急處置工作進行技術(shù)指導,為應急處置指揮機構(gòu)提供決策參考建議。各工作組在應急處置指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,相互支持,密切配合,共同做好事件應對處置工作。應急處置指揮機構(gòu)啟動應急預案前,各相關(guān)股室和直屬單位按照職責分工,主動開展先期應急處置工作。
三、信息監(jiān)測、預警和報告
。ㄒ唬┦录畔碓础
1.上級領導關(guān)于食品流通環(huán)節(jié)食品安全事件的批示指示;
2.國家食品藥品監(jiān)督管理總局通報或系統(tǒng)內(nèi)上報的流通食品安全事件信息;
3.省食品藥品監(jiān)督管理局通報或系統(tǒng)內(nèi)上報的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;
4.市級有關(guān)部門通報的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;
5.日常監(jiān)督檢查和投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;
6.其他渠道獲取的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息。
。ǘ┦鹿蕡蟾婧托畔⑹占。
1.主體和時限。
。1)食品經(jīng)營戶發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時內(nèi)向食藥監(jiān)部門報告。
。2)食品送檢和檢驗檢測過程中發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全事故相關(guān)情況,應當及時向某某縣食品藥品監(jiān)督管理局或南充市藥品監(jiān)督管理局進行通報。
(3)各監(jiān)管所或稽查隊接到食品安全事故報告或舉報,經(jīng)初步核實后,要及時將有關(guān)情況向某某縣藥品監(jiān)督管理局進行上報。
。4)相關(guān)股室通過輿情調(diào)查獲得流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息,要及時向某某縣食安二股進行通報。
(5)某某縣食安二股接到事故信息后,要迅速組織分析研判和初步調(diào)查核實,在30分鐘內(nèi)向領導小組提出初步應對工作建議。同時領導小組根據(jù)上級領導批示或食品安全事故變化情況對事故級別作相應調(diào)整,并領導流通環(huán)節(jié)食品安全事故應急處置工作。
(6)領導小組根據(jù)事故情況及時將Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級食品安全事故向市局和縣政府進行上報,并啟動本應急預案。
2.報告內(nèi)容。食品安全事故信息應當包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補報工作進展。
四、事故處置
食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應啟動后,領導小組或領導小組辦公室每天定時召開會議,通報情況,研判趨勢,明確重點工作任務。各工作組按照領導小組部署和職責分工,指導及時有效控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大。
。ㄒ唬┛刂茊栴}食品。
危害控制組要及時控制現(xiàn)場,依法查封、扣押可能導致食品安全事故的食品;組織檢驗機構(gòu)對涉嫌產(chǎn)品進行抽樣檢驗;查清問題食品流向;對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品,責令經(jīng)營者召回并封存。
。ǘ╅_展事故調(diào)查。
事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查,對可疑問題食品進行抽樣和檢測,盡快查明原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范措施意見和對相關(guān)責任單位、責任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織相關(guān)專家對事件進行研判。
。ㄈz驗研判。
及時組織檢驗機構(gòu)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素和食品及時進行檢測,對沒有檢測方法和標準的,及時向市局匯報,爭取支持,組織研究和制定相應的檢測方法和標準。
。ㄋ模┬畔⑼▓蠛桶l(fā)布。
新聞宣傳組全程關(guān)注輿情動態(tài),并根據(jù)各股室提供相關(guān)資料,匯總整理后報領導小組審定后統(tǒng)一發(fā)布信息。
。ㄎ澹╉憫墑e調(diào)整及終止。
事故相關(guān)的食藥監(jiān)部門應根據(jù)響應級別調(diào)整或終止情況,及時采取相應的應急措施。
。┖笃谔幹谩
1.善后處置。事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當?shù)厝嗣裾念I導下,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復正常秩序。
2.獎勵。對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。
3.責任追究。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任。
4.總結(jié)評估。食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報告縣政府和市局。
五、附則
(一)預案管理與更新。與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責發(fā)生調(diào)整或應急預案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實際及時修訂與完善本預案。各縣局應結(jié)合當?shù)卣,參照本預案制定相應的應急預案。
(二)演習演練。
開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的總結(jié)評估,完善應急預案。
。ㄈ╊A案實施。
本預案自發(fā)布之日起施行。
食品安全事故應急預案10
為加強對突發(fā)食品安全事件應急處理的組織領導,認真落實各項應急處理措施,提高應對食品安全事故的處理能力,有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應急工作預案》。
一、組織機構(gòu)
。ㄒ唬┏闪⒅卮笫称钒踩鹿蕬敝笓]部(以下簡稱“應急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊、質(zhì)量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質(zhì)量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統(tǒng)一領導和指揮工作,履行下列職責:
1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應急處理措施。
2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導食品安全事故應急處理工作,組織調(diào)動本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項應急處理措施落實到位。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,建立必要的應急協(xié)調(diào)通報聯(lián)系機制。
4、收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。
5、向全局傳達、部署上級機關(guān)相關(guān)的各項命令。
(二)成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊,局長任指揮和應急分隊隊長,并履行下列職責:
1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實食品安全事故應急處理方案。
2、調(diào)動有關(guān)力量和資源,開展具體的應急處置工作。
3、及時向市局報告應急工作完成情況,提出工作建議。
4、協(xié)調(diào)與當?shù)卣约肮病⒐ど、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。
。ㄈ┵|(zhì)量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責:
1、做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗數(shù)據(jù)真實、準確。
2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動,為食品安全事故應急準備工作提供技術(shù)支持。
3、增強食品質(zhì)量問題分析能力,構(gòu)建應對食品安全事故技術(shù)保障。
。ㄋ模⿷惫ぷ鞣株犎藛T:局長任隊長,主管局長任副隊長,成員為稽查隊,質(zhì)量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。
。ㄒ唬┮话闶录侵竼蝹生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
。ǘ┲卮笫录侵覆糠制髽I(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴重質(zhì)量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
。ㄈ┨卮笫录侵干a(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監(jiān)測
。ㄒ唬⿲ξ铱h食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
。ǘ┛h局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。
(三)通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。
。ㄋ模└鶕(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報,獲取安全信息。
。ㄎ澹┰O立投訴電話,發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。
。╆P(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。
四、食品安全事故的應急處理
(一)一般事件三級狀態(tài)
1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存,并進行抽樣檢驗,依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送,及時獲取檢驗報告。
2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單,責令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責令經(jīng)銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據(jù)實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。
5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機,保證聯(lián)絡暢通,隨時履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗職責。
6、局屬各有關(guān)股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。
。ǘ┲卮笫录墵顟B(tài)
在三級狀態(tài)的基礎上,做好如下工作:
1、進一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴重食品安全事故的,責令生產(chǎn)者、銷售者強制回收,并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。
4、局屬各有關(guān)單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。
5、稽查隊、質(zhì)量股建立24小時值班制度,安排領導和相關(guān)人員進行值班,對相關(guān)食品及時查處及時檢驗。
。ㄈ┨卮笫录患墵顟B(tài)
在二級狀態(tài)的基礎上,做好如下工作:
1、責令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。
2、對涉嫌有毒食品,必須責令生產(chǎn)者全部追回銷毀,并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時進行救治。
3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴重質(zhì)量問題的食品應立即封存,抽樣檢驗,依法查處。
4、立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況,動員社會輿論進行廣泛宣傳,防止有毒食品擴散,避免消費者誤用。
5、在特大事件處理期間,應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。
6、稽查隊24小時專人值班,有關(guān)情況隨時報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。
五、應急救援工作程序
1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項目不合格的,應立即報告局應急指揮部辦公室,由應急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴重安全事故,在依法查處的同時立即上報當?shù)卣褪芯謶敝笓]部辦公室。
2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員,布置任務,提出要求。
3、應急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調(diào)集稽查隊、質(zhì)量股工作人員進行應急工作分隊集結(jié)。
4、應急工作分隊進入預定地區(qū)后,應服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量,開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗工作。
5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應同時抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應本著特事特辦的原則,并將檢驗結(jié)果及時,準確上報應急指揮部。
6、堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
六、應急救援工作要求
1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)(設備、設施)保障,不得以任何理由延遲應急救援工作。
2、應急分隊晝夜集結(jié)不得超過40分鐘,夜間集結(jié)不超過60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。
3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。
4、做好應急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處,維護好人民群眾的切身利益。
5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強人民群眾的食品質(zhì)量自我保護意識。
6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。
7、狀態(tài)等級的確定和解除由應急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關(guān)股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。
七、責任追究
有下列情形之一的,對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄒ唬┪匆勒找舐男袌蟾媛氊,對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
。ǘ┦称钒踩鹿拾l(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。
(三)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不履行應急處理職責的。
。ㄋ模┕ぷ魅藛T在食品安全事故應急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
八、本應急預案自發(fā)布之日起實施。
食品安全事故應急預案11
xx幼兒園食品安全事故應急預案之相關(guān)制度和職責,為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應急救援機制,以便為了在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安......
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應急救援機制,以便為了在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領導小組。
2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。
3、食堂班長負責保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,幼兒園要立即啟動應急預案,采取
搶救措施。并在第一時間向有關(guān)部門報告。
四、應急處理程序:
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關(guān)人員進入食堂。
3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關(guān)處理情況。
五、后期處置
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
食品安全事故應急預案12
一、總則
(一)編制目的
為有效預防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障區(qū)居民的生命安全,維護正常的社會秩序,促進區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家重大食品安全事故應急預案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我處的實際,特制定本食品安全事故應急預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
(四)工作原則
1.堅持統(tǒng)一領導、分級負責、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實行分級管理的原則。
3.加強群防群控和日常監(jiān)測,對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制的原則。
4.發(fā)揮先進科技和專家作用,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性原則。
5.堅持快速反應和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。
二、應急組織體系
(一)區(qū)應急指揮部及其職責 區(qū)成立食品安全事故應急處理領導小組。 組 長: 副組長: 成 員:
區(qū)應急指揮部職責:
1.領導、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應急救援工作;
2.負責事故應急救援重大事項的決策;
3.負責發(fā)布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準區(qū)應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告;
5.向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報告事故救援情況,負責組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應急指揮部下達的應急處臵指令等。
(二)區(qū)應急指揮部相關(guān)職能部門及其職責
預案啟動后,區(qū)應急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下:
1.社會事業(yè)服務中心:組織協(xié)調(diào)應急救援工作,負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作;指導各村實施重大食品安全應急預案;組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作;負責組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查,開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
2.黨政辦:負責協(xié)助相關(guān)部門對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進行調(diào)查以及組織應急處理工作;協(xié)調(diào)xx人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作;
3.xx人民醫(yī)院:負責突發(fā)重大食物中毒的應急響應及病員救治,開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
4.財政所:負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、xx派出所:負責組織、指導、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)
的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據(jù)事故應急處臵工作的需要,在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應工作。
(三)區(qū)應急指揮部辦公室
區(qū)應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構(gòu),設在黨政辦。本專項預案啟動后,區(qū)黨政領導自動兼任區(qū)應急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應當立即進入應急工作狀態(tài)。
區(qū)應急指揮部辦公室職責:
1.貫徹落實區(qū)應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項應急處臵工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;
3.研究協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關(guān)控制措施;
4.向有關(guān)部門、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵工作情況;
5.完成區(qū)應急指揮部交辦的其他任務。
(四)應急處臵工作小組
本預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履
行職責,及時組織實施應急處臵措施,并隨時將處理情況報告區(qū)應急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開展工作,根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應急行動組:
1.調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調(diào)查事故起因,分析各方、各類責任,評估處臵結(jié)果。屬責任事故的,追究有關(guān)責任人責任。
2.綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)領導牽頭,事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責是綜合信息,及時向上級部門和領導匯報事件動態(tài),傳達上級部門和領導批示精神,協(xié)調(diào)專業(yè)應急機構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊伍以及相關(guān)單位開展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴散,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
4.醫(yī)療救護組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領導牽頭,社服中心、計生辦、xx人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責是迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領導牽頭,區(qū)財政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責是根據(jù)事故處臵情況,協(xié)調(diào)、組織、落實應急救援所需各類物資,保證應急救援物資的供應。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領導牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報送信息,開展新聞報道等工作。
7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領導牽頭,派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動;配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
(五)村應急響應人員及職責
各村民委員會為村級負責食品安全事故應急處臵的專項領導、處臵、協(xié)調(diào)機構(gòu),各村安全協(xié)管員,為本村應急響應聯(lián)絡員。在食品安全事故應急響應啟動后,要及時、有效、準確上報本村事故發(fā)生、發(fā)展狀況,并切實根據(jù)區(qū)應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。
三、運行機制
食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監(jiān)測預測與信息報告、先期處臵、預案啟動和預警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。
(一)監(jiān)測、預測與信息報告
建立健全食品安全事故監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng),加強對有關(guān)信息的收集、風險分析和動態(tài)的監(jiān)測預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。
對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時,按緊急信息報送的有關(guān)規(guī)定,及時如實向區(qū)報告,不得瞞報、緩報、謊報,報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關(guān)應急主管部門進行處臵,向區(qū)領導報告。
1.報告內(nèi)容范圍:
。1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風險信息;
。2)區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2.責任報告單位:
(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
。2)食品檢驗機構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位;
。3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。
3.責任報告人:
。1)村負責人和相關(guān)的工作人員;
。2)從事食品行業(yè)的工作人員;
。3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
(二)先期處臵
事故發(fā)生后,有關(guān)單位應及時、主動、有效地進行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報區(qū)相關(guān)應急管理部門和區(qū)應急管理辦公室。區(qū)作為第一響應責任單位,在接到信息后,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,應在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動先期處臵機制。一小時內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處臵工作;并收集現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應在事發(fā)后一小時內(nèi)按規(guī)定要求報告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領導。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握應急處臵工作情況,及時傳達區(qū)領導批示和要求,做好啟動區(qū)應急預案的各項準備工作。
(三)預案啟動和預警發(fā)布
對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,區(qū)相關(guān)應急指揮機構(gòu)經(jīng)
區(qū)主要領導批準啟動預案。對需要向社會發(fā)布預警的重大食品安全事故,應及時發(fā)布預警。
(四)指揮與協(xié)調(diào)
區(qū)應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作,主要是:組織實施現(xiàn)場應急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員,按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護社會正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位,應在現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。
(五)應急結(jié)束
在應急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由區(qū)相關(guān)應急主管部門提出應急結(jié)束的建議,經(jīng)區(qū)應急指揮機構(gòu)批準后實施。
(六)善后處理
對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安臵,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時下達救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入,及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。
(七)責任與獎懲
重大食品安全事故應急處臵工作實行行政領導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(八)調(diào)查評估
區(qū)有關(guān)主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復重建能力等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并向區(qū)領導作出報告。
四、附則
本預案由區(qū)負責解釋與組織實施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預案的規(guī)定履行各自職責。 本預案自發(fā)布之日起實施
食品安全事故應急預案13
一、食品退市制度
為了加強本公司食品質(zhì)量管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營活動,銷售符合法定要求的食品,維護本公司聲譽,制定本制度,本公司相關(guān)人員均應遵守本制度。
。ㄒ唬┤舢a(chǎn)品為下列條件之一的,應停止銷售,退出本經(jīng)營單位:
1、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;
2、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的;
3、超過安全試用期或者保質(zhì)日期的;
4、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的;
5、摻雜、摻假,以假充真、以次充好的;
6、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;
7、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志的,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的;
8、假冒他人的注冊商標,或者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤以為是該商品的;
9、行政監(jiān)管機關(guān)公布屬于秴食品的;
10、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的,或者存在隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。
。ǘ┍竟竟ぷ魅藛T若發(fā)現(xiàn)所銷售的食品屬于本制度所列的不合格食品,應立即停止銷售該食品,并采取下列措施:
1、立即清點不合格食品,登記入冊;
2、將不合格食品撤出市場,并通知生產(chǎn)企業(yè)或供貨方,配合召回以售出食品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告;
3、對有害有毒、腐爛變質(zhì)的食品應交由有關(guān)部門進行無害化處理或銷毀;
4、可能造成安全衛(wèi)生危害的,立即向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T或相關(guān)行政監(jiān)督管理部門報告。
(三)對已經(jīng)出售的嚴重危害人體健康、人身安全的不合格食品,本公司將選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告,或者在營業(yè)場所內(nèi)公示,通知購貨人退貨,將不合格食品追回和銷毀。
。ㄋ模┍竟竟ぷ魅藛T應對本公司經(jīng)營單位內(nèi)的食品進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即停止銷售,撤下柜臺,退出市場。
。ㄎ澹┍竟緦οM者作出食品質(zhì)量承諾,并在出售食品時向消費者提供購貨憑證或商品質(zhì)量信譽卡。
二、食品召回制度
為了加強食品安全監(jiān)管,避免和減少不安全食品的危害,保護消費者的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),制定本制度。本公司相關(guān)人員均應遵守本制度。
第一條本制度所稱召回,是指食品生產(chǎn)則按照規(guī)定程序,對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品,通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式,及時消除或減少食品安全危害的活動。
第二條本公司的食品召回事件受當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,并接受國家質(zhì)檢總局和升級質(zhì)檢部門組織建立的食品召回專家委員會提供的食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估的技術(shù)支持。
第三條本公司將建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檔案和相關(guān)管理制度,準確記錄并保存食品儲運、銷售以及產(chǎn)品標識等信息,保存消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄,以及食品危害糾紛信息等檔案。
第四條本公司將向質(zhì)監(jiān)部門及時報告所有相關(guān)的食品安全危害信息,包括消費者投訴、食品安全危害事件等,不得隱瞞或虛報食品危害人體健康的事實。
第五條本公司將進行食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估,調(diào)查內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┦欠穹鲜称钒踩、法規(guī)或標準的安全要求;
(二)是否含有非食品用原輔料、添加非食品用化學物質(zhì)或者將非食品當做食品;
(三)食品的主要消費人群構(gòu)成及比例;
。ㄋ模┛赡艽嬖诎踩:Φ氖称窋(shù)量、批次或類別及其流通區(qū)域和范圍。con
第六條本公司將配合省質(zhì)監(jiān)部門組織的食品安全危害調(diào)查,不以食品已通過任何符合性審查為由拒絕。
第七條經(jīng)食品安全危害調(diào)查和評估,確認屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,應當確定召回級別,實施召回。
第八條根據(jù)食品安全危害的嚴重程度,食品召回級別分三級:
(一)一級召回:已經(jīng)或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的,或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回;
。ǘ┒壵倩兀阂呀(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度一般或流通范圍較小、社會影響較小的不安全食品的召回;
(三)三級召回:已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度輕微的不安全食品的召回。
三、食品召回的實施
第一條確認食品屬于應當召回的不安全食品的,公司立即停止銷售不安全食品。
第二條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起,一級召回應當在1日內(nèi),二級召回應當在2日內(nèi),三級召回應當在3日內(nèi),通知有關(guān)銷售者停止銷售,通知消費者通知消費。
第三條向社會發(fā)布食品召回有關(guān)信息,按照有關(guān)法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定,向省級以上質(zhì)監(jiān)部門報告。
第四條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起,一級召回應在3日內(nèi),二級召回應在5日內(nèi),三級召回應在7日內(nèi),公司通過所在地的市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回計劃。
第五條食品召回計劃的主要內(nèi)容包括:
(一)通知銷售者停止銷售不安全食品的情況;
(二)通知消費者停止消費不安全食品的情況;
(三)食品安全危害的種類、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人群、嚴重和緊急程度;
。ㄋ模┱倩卮胧┑膬(nèi)容,包括實施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時限等;
。ㄎ澹┱倩氐恼Z氣效果;
。┱倩厥称泛蟮奶幚泶胧
第六條自召回實施之日起,一級召回每3日,二級召回每7日,三級召回每15日,通過市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回階段性進展報告;若召回計劃有變更的,應在食品召回階段性進展報告中說明。
四、召回評估
第一條本公司將保存召回記錄,主要內(nèi)容包括食品召回的批次、數(shù)量、比例、原因、結(jié)果等。
第二條本公司將在食品召回時限滿15日內(nèi),向省質(zhì)監(jiān)部門提交召回總結(jié)報告;責令召回的,報告國家質(zhì)檢總結(jié)。
第三條本公司將及時對不安全食品進行無害化處理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定應當銷毀的食品,及時予以銷毀。
第四條對召回食品的后處理,本公司將保留詳細記錄,并向時質(zhì)監(jiān)部門報告,接受市質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督。
食品安全事故應急預案14
本預案適用于食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運輸、經(jīng)營、消費等活動中發(fā)生的造成人員傷亡、患病或?qū)θ梭w健康構(gòu)成潛在重大危害的食品安全事故。
一、組織機構(gòu)
xx墾殖場食品安全事故應急領導小組
組長:xx(副場長)
副組長:xx(黨委委員)
xx(信息督察員)
成員:xx
二、處置職責
食品安全事故發(fā)生后,領導小組各成員按各自職責開展應急處置。
。ㄒ唬┫绕谔幹。xx(副場長,手機:xx)、xx(信息督察員,手機:xx)負責保護事故現(xiàn)場,封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品,組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料,將中毒人員或吃過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進行救治,降低事故的危害。事發(fā)地所在分場(社區(qū))負責人負責通知群眾立即停止食用可疑食物,盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑食物,以供醫(yī)療檢驗查明原因。
。ǘ┽t(yī)療救護。xx(黨委委員,手機xx)、艾新德(衛(wèi)生院院長,手機:xx)負責組織醫(yī)療救護隊迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作,并協(xié)調(diào)救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應。
。ㄈ┚S護秩序。曹德欣(派出所所長,手機:xx)施愛勤(綜合執(zhí)法大隊大隊長,手機:xx)負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),維護現(xiàn)場秩序,防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場調(diào)查取證,對造成食品安全事故的當事人應依法控制,開展事故的調(diào)查和責任追究。必要時,封閉或者限制使用相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營場所,防止事件擴大。
(四)發(fā)布信息。胡強(副場長,手機:xx)負責制定信息發(fā)布方案,及時采用適當方式組織信息發(fā)布食品安全事故有關(guān)信息。嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應當經(jīng)應急領導小組審查同意后,向社會發(fā)布。
。ㄎ澹┖笃谔幹谩#ǜ眻鲩L,手機:xx)陳志堅(黨政辦主任,手機:xx)樂燕青(財政所所長,手機:xx)李小星(民政所所長,手機:xx)負責組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定;協(xié)調(diào)造成食品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。
。ǔ崭眻鲩L,手機:xx)負責應急處置中的綜合協(xié)調(diào),并指定人員負責信息收集、匯總和報送工作。各分場(社區(qū))根據(jù)預案的規(guī)定,具體制定相應工作方案。
對在應急處置工作中做出貢獻的單位和個人,由場黨委政府給予表彰和獎勵;對不服從指揮或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分。
上述人員如遇人事變動、崗位和分工調(diào)整,接替人員自動頂替,以職務和分管工作為準。
食品安全事故應急預案15
一、總則
(一)編制目的
為建立健全學校食品安全事故應急處置工作機制,
指導
規(guī)范學校食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護正常教育教學秩序,特編制本應急處置預案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》及教育部《關(guān)于學校食堂及學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及食品安全防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園食品衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施。
2、依法管理、統(tǒng)一
領導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對食物中毒事件的預防、
報告
、控制和救治工作實行依法管理;學校成立食品安全工作
領導
小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校內(nèi)的食品衛(wèi)生安全的防治工作。
3、快速反應、高效運轉(zhuǎn)
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、
報告
、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
。ㄋ模┻m用范圍
xx市xx職業(yè)學校發(fā)生食品安全事故時依據(jù)本預案執(zhí)行。
。ㄎ澹╉憫墑e
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)
一、應急組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
xx市xx職業(yè)學校成立學校食品安全事故應急處置小組,組長: ,副組長: ,組員: 。。處置小組下設現(xiàn)場處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業(yè)學校食品安全事故應急處置小組的主要職能是:負責統(tǒng)一決策,組織、指揮本校食品安全事故應急響應行動,確保應急處置任務完成。
1、根據(jù)當?shù)卣蜕霞壗逃姓鞴懿块T的要求制定本校的食品安全應急預案。
2、建立健全的食品安全防治責任制,檢查、督促學校各項食品安全防治措施的落實情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動,普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護能力。
4、及時向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和xx市教育局
匯報
學校的食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生情況,及時封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護好現(xiàn)場及食品留樣、進貨單,防止人為地破壞現(xiàn)場。學校全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查,按要求如實提供有關(guān)
材料
和樣品;切實落實相關(guān)部門提出的預防控制措施。
5、積極配合衛(wèi)生部門做好病人的救治工作,及時開展與學生及家長的溝通工作,穩(wěn)定學生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。
。ǘ┕ぷ鹘M組成及職責
1、現(xiàn)場處置組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進行事件原因調(diào)查,做好與調(diào)查部門的溝通與協(xié)調(diào),落實相關(guān)部門提出的控制措施;負責有關(guān)食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2、救治協(xié)調(diào)組,組長: ,組員: 、相關(guān)年級組長及班主任。負責學校食品安全事故應急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作,負責與衛(wèi)生部門聯(lián)絡,配合醫(yī)療機構(gòu)及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),做好學生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩(wěn)定和各項工作正常開展。
3、后勤保障組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作,做好家長的接待工作。
4、新聞信息組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的信息報送和溝通工作,負責與市教育局等的聯(lián)系,做好輿情監(jiān)測與媒體溝通;落實信息報送工作。
三、監(jiān)測、預警、報告
。ㄒ唬┍O(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測絡平臺,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡,通過日常的監(jiān)測,及時研究分析學校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
。ǘ╊A警
學校食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學校發(fā)生可能導致重大、較大、一般食品事故的預警信息進行及時分析上報,做好應急準備工作
(三)報告
學校建立健全食品安全事故報告機制,按照食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局報告,同時將發(fā)生事故情況報市教育局職能處室,并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
1、報告范圍
學校發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。
2、報告時限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即報告校長,校長接到報告后,第一時間向xx市教育局和上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等報告,同時根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后,學校在2個工作日內(nèi)作出書面
總結(jié)
報告。
3、報告程序
初次報告:盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受傷人數(shù)、主要臨床癥狀及報告聯(lián)系人和聯(lián)系方式;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
階段報告:既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行修正和補充。包括事故的發(fā)展與變化、處置過程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時上報。
總結(jié)
報告:在事故處理結(jié)束后2個工作日內(nèi)作出?偨Y(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理事故意見和今后對類似事故的防范和處置建議。
四、保障措施
。ㄒ唬┬畔⒈U
學校建立食品安全事故專項信息報告制度,負責處理和傳遞等工作,特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,向社會及媒體發(fā)布。
。ǘ┽t(yī)療保障
學校按照《學校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專職校醫(yī),建立校醫(yī)務室,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施,在第一時間做好現(xiàn)場的救護和穩(wěn)定工作,同時上報當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)和教育主管部門。對學校食品安全事故造成人員傷害的,教育主管部門立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。
。ㄈ┵Y金保障
學校從公用經(jīng)費中安排一定比例經(jīng)費做好學校食品安全事故的基礎性工作,確保學校食品安全事故應急工作的順利開展。學校遇重大食品安全事故則由上級教育主管部門向本級政府專題匯報,申請專項經(jīng)費。
(四)演習演練
學校根據(jù)自身特點,定期和不定期開展學校食品安全事故的應急處置演練演習,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
(五)宣教培訓
學校要對全體師生加強食品安全只是的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
。┆剳
全校教職工要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),認真履行職責,實行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個人,給與表彰和獎勵;對履職不力,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關(guān)當事人的責任。
五、后期評估
食品安全事故應急處置工作結(jié)束后,學校要組織有關(guān)人員對工作情況進行評估,評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗和改進建議。評估報告上報教育主管部門以及食品安全監(jiān)管部門。
六、預案制定
本預案由xx市xx職業(yè)學校制定并公布實施,將定期根據(jù)食品安全形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充,學校在防控應急工作中的具體技術(shù)問題按照國家及省市相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。
七、附則
本預案由xx市xx職業(yè)學校負責解釋。
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