【精】信息安全應急預案
在平凡的學習、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編為大家收集的信息安全應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
信息安全應急預案1
為完善校園網(wǎng)絡與信息安全應急響應機制,規(guī)范網(wǎng)絡與信息安全應急響應工作內(nèi)容和流程,科學應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件,有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響,保障校園信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)制定本預案。
本預案中的校園網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件是指在校園網(wǎng)絡及學校各部門網(wǎng)站發(fā)生的信息安全突發(fā)事件。
一、工作目標
有效發(fā)揮校園網(wǎng)絡在教學、科研、管理、信息報送和輿論引導等方面的作用,遏制網(wǎng)上不良信息的產(chǎn)生和傳播,及時快速處理網(wǎng)上突發(fā)事件,確保校園網(wǎng)絡正常運轉(zhuǎn),保障校園網(wǎng)絡信息安全,維護校園和社會的安全穩(wěn)定。
二、工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)同作戰(zhàn);
。2)明確責任,依法規(guī)范;
。3)防范為主,加強監(jiān)控;
(4)整合資源,條塊結(jié)合。
三、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組及主要職責
組長:分管校領(lǐng)導。
副組長:信息管理處負責人。
成員:黨委辦公室、保衛(wèi)處、宣傳部、學生工作處、圖書館等部門負責人。
領(lǐng)導小組主要職責:負責網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件應急響應工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。
校園網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”)設在信息管理處,日常工作由信息管理處承擔。
領(lǐng)導小組辦公室下設:網(wǎng)絡監(jiān)控組、技術(shù)偵查組、宣傳外聯(lián)組、應急響應組。領(lǐng)導小組辦公室主要職責:負責校園網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的日常工作,負責建立健全協(xié)調(diào)機制和信息通報機制,制定相應的應急處理工作流程,明確各部門在應急協(xié)調(diào)工作中的任務和責任;負責協(xié)調(diào)組織各項應急準備工作,按照校園網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的命令和指示,組織協(xié)調(diào)各成員單位,落實全校網(wǎng)絡信息安全應急保障工作。
(二)各工作組的主要職責
網(wǎng)絡監(jiān)控組:由信息管理處負責,學生工作處、保衛(wèi)處、圖書館及有關(guān)網(wǎng)站建設單位參與。網(wǎng)絡監(jiān)控的日常工作主要由信息管理處負責,應急處置預案啟動后網(wǎng)絡監(jiān)控工作由信息管理處、保衛(wèi)處、學生工作處共同負責,協(xié)同工作。
技術(shù)偵查組;由保衛(wèi)處牽頭,信息網(wǎng)絡中心提供技術(shù)支持,協(xié)助公安機關(guān)進行信息網(wǎng)絡安全事件的調(diào)查取證等工作。
宣傳外聯(lián)組:由宣傳部負責,承擔網(wǎng)站建設及網(wǎng)站欄目的登記審批、備案工作,監(jiān)督網(wǎng)站建設和管理,及網(wǎng)絡安全宣傳等。預案啟動后承擔對外宣傳和外聯(lián)工作。應急響應組:由信息管理處負責,負責對信息網(wǎng)絡安全事件緊急處置等工作,及時斷開連接、指導采取有關(guān)保護措施等。
四、事件等級及劃分
為了有效處置各類網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件,依據(jù)事件嚴重性和緊急程度及對社會影響的大小由高到低劃分為以下四個級別。
特別重大事件(I級):學校校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息;各網(wǎng)頁出現(xiàn)反動、煽動民族分裂、破壞穩(wěn)定等反動政治信息及鏈接的;校園網(wǎng)絡發(fā)現(xiàn)重大泄密、失密事件。
重大事件(Ⅱ級):關(guān)系穩(wěn)定事件的`討論已成為校園網(wǎng)BBS或教育機構(gòu)網(wǎng)絡論壇熱點問題,引發(fā)校內(nèi)局部聚集或其他形式聚集;學校各網(wǎng)頁出現(xiàn)淫穢等有害信息及鏈接的。
較大事件(Ⅲ級):校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報,呈現(xiàn)可能會影響穩(wěn)定的苗頭性信息;校園網(wǎng)各網(wǎng)頁出現(xiàn)不良信息及鏈接的;學校主要服務器、網(wǎng)絡主要互聯(lián)出口、主干網(wǎng)絡中斷甚至是全部中斷超過72小時的。
一般事件(IV級):學校主要網(wǎng)絡設備和服務器受到非法侵入的;主要服務器、網(wǎng)絡主要互聯(lián)出口、轄內(nèi)主干網(wǎng)絡中斷甚至是全部中斷小于72小時(含)的。
五、應急響應
在發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全事件時,各單位應第一時間報告到領(lǐng)導小組辦公室,同時與相關(guān)單位聯(lián)系,獲得必要的技術(shù)支持。
。ㄒ唬╊A案啟動
在發(fā)生Ⅲ級(含Ⅲ級)以上網(wǎng)絡與信息安全事件后,事件發(fā)生單位和現(xiàn)場應急處理工作組應立即向公安機關(guān)報警,并盡最大可能收集事件相關(guān)信息。按照應急響應流程,由學校網(wǎng)絡與信息安全應急協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組決定啟動應急預案。
應急響應流程:預案啟動——網(wǎng)絡與信息安全事件分析確認——對事件逐級上報——采取措施抑制事件擴散——對事件進行根除——恢復系統(tǒng)運行——評估損失—編寫事件處理報告一一結(jié)束響應
。ǘ⿷碧幚
(1)確認階段。初步確定應急處理方式,根據(jù)事件具體情況采取抑制措施,抑制事件進一步擴散,并根除事件影響,恢復系統(tǒng)運行。
。2)遏制階段。及時采取行動遏制事件發(fā)展,限制潛在的損失與破壞,同時要確保封鎖方法對涉及相關(guān)內(nèi)容影響最小。
(3)根除階段。在事件被抑制之后,通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果,找出事件根源,明確相應的補救措施,徹底消除安全隱患。
。4)恢復和跟蹤階段。在確保安全問題解決后,要及時清理系統(tǒng),恢復數(shù)據(jù)、程序、服務。恢復工作應避免出現(xiàn)誤操作導致數(shù)據(jù)的丟失。另外,恢復工作中如果涉及機密數(shù)據(jù),需遵照機密系統(tǒng)的恢復要求。
。ㄈ⿷敝г
本預案啟動后,領(lǐng)導小組辦公室立即組織應急響應工作小組趕赴現(xiàn)場,督促、指導和協(xié)調(diào)處置工作,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要,及時增派專家小組和應急支援單位,調(diào)動必需的人員、設備,支援應急工作。當采用一般應急處置措施仍無法控制事態(tài)時,要迅速研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施,并向上級部門請求支援。
六、善后及獎懲辦法
(1)系統(tǒng)恢復正常運行后,應急響應小組對事件造成的損失、事件處理流程和應急預案進行評估,對響應流程、預案提出修改意見,總結(jié)事件處理經(jīng)驗和教訓,撰寫事件處理報告上報相關(guān)部門。
。2)對負有直接責任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。3)對在應急處理工作中有突出表現(xiàn)的單位和個人予以獎勵和表彰。
信息安全應急預案2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
提高處置突發(fā)事件的能力,促進互聯(lián)網(wǎng)應急通信、指揮、調(diào)度、處理工作迅速、高效、有序地進行,滿足突發(fā)情況下互聯(lián)網(wǎng)通信保障應急和通信恢復工作的需要,維護企業(yè)利益,為保障生產(chǎn)的順利進行創(chuàng)造安全穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡環(huán)境。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障應急預案》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《非經(jīng)營型互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址資源備案管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。
二、組織指揮體系及職責
設立信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組,負責信息網(wǎng)絡安全事故的組織指揮和應急處置工作?傊笓]由主要領(lǐng)導擔任,副總指揮由分管領(lǐng)導擔任,指揮部成員由信息中心運行。
三、預測、預警機制及先期處置
。ㄒ唬┪kU源分析及預警級別劃分
1.1危險源分析
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件主要分為以下三類:
。1)自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
。2)事故災難。指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
。3)人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施,網(wǎng)絡精英攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
2.2預警級別劃分
1、預警級別劃分
根據(jù)預測分析結(jié)果,預警劃分為四個等級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)。
、窦墸ㄌ貏e嚴重):因特別重大突發(fā)公共事件引發(fā)的,有可能造成整個學;ヂ(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設備遭到破壞或意外損壞等情況,及需要通信保障應急準備的重大情況;通信網(wǎng)絡故障可能升級為造成整個學校互聯(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。計算機房發(fā)現(xiàn)火情或其他重大自然災害或存在重大自然災害隱患的.。
、蚣墸▏乐兀阂蛑卮笸话l(fā)公共事件引發(fā)的,有可能造成學校網(wǎng)絡通信中斷,及需要通信保障應急準備的情況。
、艏墸ㄒ话悖阂蛞话阃话l(fā)公共事件引發(fā)的,有可能造成局域網(wǎng)內(nèi)某個交換點所屬局部網(wǎng)通信故障(不影響正常一般通信)的情況。
(二)預防機制
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組應加強對各級通信保障機構(gòu)及全網(wǎng)通信網(wǎng)絡安全防護工作和應急處置工作的監(jiān)督檢查,保障通信網(wǎng)絡的安全暢通。
(三)預警監(jiān)測
各重要信息系統(tǒng)重要負責人和主管科室要進一步完善網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測、預警制度。要落實責任,制定信息通報工作制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。
(四)先期處置
當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時,發(fā)現(xiàn)事故的人員在按規(guī)定向相關(guān)系統(tǒng)管理員報告的同時,及時向信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組相關(guān)領(lǐng)導報告。負責人員在接手事故報告后要向信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組進行應急工作進程報告和事故分析報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷碧幹梅旨壓蛻碧幹贸绦
突發(fā)事件發(fā)生時應急通信保障工作和通信恢復工作,按照快速、機動、靈活的原則,根據(jù)響應的預警級別分別進行處置。
Ⅰ級:突發(fā)事件造成全學校通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設備遭到破壞等情況,及接到學校下達的通信保障任務,由信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組負責組織和協(xié)調(diào)。負責人員要迅速準確的定位故障源,如果是核心設備故障要及時切換到備用核心設備上并測試調(diào)通;如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時間通知相關(guān)部門(通信公司)進行搶修并切換到備用線路上測試調(diào)通。面對網(wǎng)絡精英攻擊或惡意破壞等人為造成的網(wǎng)絡故障,要及時通知公安機關(guān),同時采取緊急行動如切斷數(shù)據(jù)源等將損失控制在最小范圍。對于發(fā)現(xiàn)的重大自然災害隱患,要及時匯報信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組并迅速通知消防局等相關(guān)部門,準備好臨時處理災情需要用到的工具;馂膶儆诔R姙那,發(fā)現(xiàn)火情后按如下步驟處置:
(1)發(fā)現(xiàn)火情要立即切斷電源,值班員及時應用消防器材進行處理。
。2)立即上報領(lǐng)導做好事故處理記錄。
。3)如切斷電源并使用機房消防器滅火都不能控制火情,要及時報警(報警電話:119),報警時要準確說清火災的地點和火災狀況,并留下聯(lián)系電話。
(4)出現(xiàn)危急情況要利用各種手段及時逃生。
、蚣墸和话l(fā)事件造成本學校多個下屬分公司網(wǎng)絡通信中斷或接到學校有關(guān)部門下達的通信保障任務時,由信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組負責組織和協(xié)調(diào)。負責人員要迅速準確的定位故障源,如果是關(guān)鍵部位網(wǎng)絡設備故障要及時切換到備用設備上并測試調(diào)通;如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時間通知相關(guān)部門(通信公司)進行搶修并切換到備用線路上測試調(diào)通。如果是業(yè)務系統(tǒng)發(fā)生故障按如下辦法處置:
二、趨勢防病毒服務器:
1、當趨勢防病毒服務器出現(xiàn)以下情況時,值班員應負責重啟趨勢防病毒服務器
。1)雙擊IE安裝頁面,出現(xiàn)“該頁無法顯示”時。
(2)大量用戶申告客戶端無法連接服務器。
2、重啟服務器后系統(tǒng)仍然不能正常應用,則立即通知系統(tǒng)管理員,并及時做好故障現(xiàn)象及處理過程記錄。
3、當系統(tǒng)管理員經(jīng)過一小時處理仍未排除故障時,應通知科長協(xié)調(diào)處理。
。ǘ⿷北U先蝿战Y(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,網(wǎng)絡環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后可確認網(wǎng)絡通信保障和通信恢復應急工作任務完成。由信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組下達解除任務通知書,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)收到通知書后,任務正式結(jié)束。
。ㄈ┱{(diào)查、處理、后果評估與監(jiān)督檢查
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組負責對重大通信事故原因進行調(diào)查、分析和處理,對事故后果進行評估,并對事故責任處理情況進行監(jiān)督檢查。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組負責有關(guān)信息的發(fā)布工作。
。ㄎ澹┩ㄓ
在突發(fā)事件的應急響應過程中,要確保應急處置系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)之間的通信暢通。通信聯(lián)絡方式主要采用固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話。
五、后期處置
(一)情況匯報和經(jīng)驗總結(jié)
在突發(fā)事件應急響應過程中,信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組應做好突發(fā)事件中網(wǎng)絡設施損失情況的統(tǒng)計、匯總、原因分析、應急處置情況總結(jié)等,并按程序上報。如有需要維護修理的設備要及時處理。
。ǘ┆剳驮u定及表彰
為提高通信保障應急工作的效率和積極性,對于在應對突發(fā)事件過程中表現(xiàn)突出的單位和個人應給予通報表揚;對保障不力,給企業(yè)造成損失的單位和個人按有關(guān)規(guī)定進行處理。
六、保障措施
。ㄒ唬┪镔Y保障
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組應建立必要的通信保障應急資源的保障機制,根據(jù)通信保障應急工作要求,配備必要的通信保障應急裝備,加強對應急資源及裝備的管理、維護和保養(yǎng),以備隨時緊急調(diào)用。
。ǘ┤藛T保障
通信保障應急隊伍主要由信息中心相關(guān)人員組成。信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組人員要不斷提高自身專業(yè)水平并聽從組長的指揮。
。ㄈ┬麄、培訓和演習
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組應加強對通信網(wǎng)絡安全和通信保障應急的宣傳教育工作,定期或不定期地對信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組主要技術(shù)人員進行技術(shù)培訓和應急演練,保障應急預案的有效實施,不斷提高通信保障應急的能力。
。ㄎ澹┩ㄐ疟U蠎惫ぷ鞅O(jiān)督檢查制度
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組應加強對通信保障應急工作的監(jiān)督和檢查,做到居安思危、常備不懈。
3、經(jīng)費保障
由信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組根據(jù)通信應急保障需要,提出項目支出預算申請,報學校批準后執(zhí)行。
信息安全應急預案3
為了切實做好學校校園網(wǎng)絡突發(fā)事件的防范和應急處理工作,進一步提高我校預防和控制網(wǎng)絡突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保我校校園網(wǎng)絡與信息安全,妥善處理危害網(wǎng)絡與信息安全的突發(fā)事件,最大限度地遏制突發(fā)事件的影響和有害信息的擴散。結(jié)合學校工作實際,制定本預案。
第一章 總則
第一條本預案所稱突發(fā)性事件,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害學校校園網(wǎng)網(wǎng)絡設施及信息安全等有關(guān)的災害。
第二條本預案的指導思想是湖北師范學院有關(guān)計算機網(wǎng)絡及信息安全基本要求。
第三條本預案適用于湖北師范學院內(nèi)所有個人和辦公用計算機以及各研究所、實驗室(中心)、教學機房、多媒體教室、電子閱覽室等計算機和網(wǎng)絡硬件、軟件,以及學校門戶網(wǎng)站和下屬各部門網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)生突發(fā)性事件的應急處置。
第四條應急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。
第二章 組織指揮和職責任務
第五條學校成立網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作小組,工作小組的主要職責與任務是統(tǒng)一領(lǐng)導全校信息網(wǎng)絡的災害應急工作,在校領(lǐng)導組織指揮下,全面負責學校信息網(wǎng)絡可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作,協(xié)調(diào)解決災害處置工作中的重大問題等。
第六條現(xiàn)代信息技術(shù)中心(以下簡稱“信息中心”)負責日常信息網(wǎng)絡安全事件的具體處理,其中信息中心是信息網(wǎng)絡安全事件處置控制中心,負責服務器端和網(wǎng)絡層面的安全事件處置,并為各部門、院(系)做好部門辦公用機和個人用機的安全處置提供技術(shù)指導。
第三章 處置措施和處置程序
第七條處置措施
處置的基本措施分災害發(fā)生前與災害發(fā)生后兩種情況。
。ㄒ唬暮Πl(fā)生前,信息中心按照崗位職責的要求,技術(shù)中心人員各司其責切實加強日常信息網(wǎng)絡安全工作的檢查、維護,定時升級系統(tǒng)補丁和殺毒軟件,檢查防火墻、IDS(入侵檢測系統(tǒng))的運行情況,及時消除隱患;
學校各單位切實落實部門網(wǎng)站管理工作職責、安全責任制,特別是對于開辦網(wǎng)上論壇、留言板、聊天室、社區(qū)等交互式欄目網(wǎng)站的部門要落實關(guān)于信息發(fā)布審核、信息巡查和版主負責制度的情況,要設有防范措施和專人管理;
加強信息網(wǎng)絡安全常識普及,使教職工掌握信息網(wǎng)絡安全常識,并具備一定防范處理突發(fā)事件的基本知識。
建立健全災情速報制度,保障突發(fā)性災害緊急信息報送渠道暢通。屬于重大災害的`,在向工作領(lǐng)導小組報告的同時,還應向黃石市公安局網(wǎng)絡監(jiān)察部門報告。
。ǘ暮Πl(fā)生后,立即啟動應急預案,采取應急處置程序,判定災害級別,并立即將災情向工作小組報告,在處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。
第八條處置程序
(一)發(fā)現(xiàn)情況
現(xiàn)代信息技術(shù)中心要嚴格執(zhí)行值班制度,做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先發(fā)現(xiàn)災害并及時處置此突發(fā)性事件。
。ǘ╊A案啟動
一旦災害發(fā)生,立即啟動應急預案,進入應急預案的處置程序。
。ㄈ⿷碧幹梅椒
在災害發(fā)生時,首先應區(qū)分災害發(fā)生是否為自然災害與人為破壞兩種情況,根據(jù)這兩種情況把應急處置方法分為兩個流程。
流程一:當發(fā)生的災害為自然災害時,應根據(jù)當時的實際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設備安全。具體方法包括:硬盤的拔出與保存,設備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二:當人為或病毒破壞的災害發(fā)生時,具體按以下順序進行:判斷破壞的來源與性質(zhì),斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡設備,斷開與破壞來源的網(wǎng)絡物理連接,跟蹤并鎖定破壞來源的IP或其它網(wǎng)絡用戶信息,修復被破壞的信息,恢復信息系統(tǒng)。按照災害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案:
1、病毒傳播:針對這種現(xiàn)象,要及時斷開傳播源,判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口,然后關(guān)閉相應的端口,在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2、入侵:對于網(wǎng)絡入侵,首先要判斷入侵的來源,區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來自外網(wǎng)的,定位入侵的IP地址,及時關(guān)閉入侵的端口,限制入侵地IP地址的訪問,在無法制止的情況下可以采用斷開網(wǎng)絡連接的方法。入侵來自內(nèi)網(wǎng)的,查清入侵來源,如IP地址、上網(wǎng)帳號等信息,同時斷開對應的交換機端口。然后針對入侵方法建設或更新入侵檢測設備。
3、信息被篡改:這種情況,要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應的信息上網(wǎng)鏈接,并盡快恢復。
4、網(wǎng)絡故障:一旦發(fā)現(xiàn),可根據(jù)相應工作流程盡快排除。
5、其它沒有列出的不確定因素造成的災害,可根據(jù)總的安全原則,結(jié)合具體的情況,做出相應的處理。不能處理的可以請示相關(guān)的專業(yè)人員。
。ㄋ模┣闆r報告
災害發(fā)生時,一方面按照應急處置方法進行處置,同時需要判定災害的級別,首先向?qū)W校網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作小組匯報。在重大災害發(fā)生時,可以同時向市公安局網(wǎng)絡監(jiān)察部門匯報。中、小型級別的災害,可以只向?qū)W校的網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作小組匯報,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。情況報告內(nèi)容包括:災害發(fā)生的時間、地點,災害的級別,災害造成的后果,應急處置的過程、結(jié)果,災害結(jié)束的時間,以后如何防范類似災害發(fā)生的建議與方案等。
。ㄎ澹┌l(fā)布預警
災害發(fā)生時,可根據(jù)災害的危害程度適當?shù)匕l(fā)布預警,特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn),或在安全相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布了預警而學校信息網(wǎng)絡還沒有出現(xiàn)相應的災害,除了在技術(shù)上進行防范以外,還應當向網(wǎng)絡信息用戶發(fā)布預警,直至災害警報解除。
。╊A案終止
經(jīng)專家組鑒定,災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,由學校的網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作小組宣布險情或災情應急期結(jié)束,并予以公告,同時預案終止。
第四章 保障措施
災害應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,必須做好應急保障工作。
第九條人員保障
重視人員的建設與保障,確保在災害發(fā)生前的人員值班,災害處置過程和災后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。
第十條技術(shù)保障
重視網(wǎng)絡信息技術(shù)的建設和升級換代,在災害發(fā)生前確保網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的強勁與安全,災害處置過程中和災后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。
第十一條物資保障
建立應急物資儲備制度,保證應急搶險救災隊伍技術(shù)裝備的及時更新,以確保災害應急工作的順利進行。
第十二條訓練和演練
加強全校網(wǎng)絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及,增強這些用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練,確保發(fā)災后應急救助手段及時到位和有效。
第五章 附則
第十三條本預案由現(xiàn)代信息技術(shù)中心負責解釋。
第十四條本預案自發(fā)布之日起施行。
信息安全應急預案4
一、總則
(一)編制目的
建立公共安全長效機制,提高我單位應對和處理突發(fā)公共事件能力,最大程度地預防突發(fā)公共事件,減少其造成的損害,保障職工生命財產(chǎn)安全,維護群眾利益與社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;以人為本,減少危害;居安思危,預防為主;快速反應,措施得力。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《憲法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及省市縣相關(guān)要求精神,結(jié)合實際,制定本預案。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及公共安全的緊急事件。包括以下幾類:
1、因工作而引起的`影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件(包括媒體輿論對涉及本中心的有負面影響的事件報道)。
2、因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件及其他突發(fā)事件而引發(fā)的、危及本單位穩(wěn)定和安全的突發(fā)事件。
3、涉及單位機關(guān)安全的水、火、電、盜竊、衛(wèi)生、交通等重大突發(fā)事件。
二、組織指揮體系及職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責
成立突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組。組長:主任
副組長:分管副主任
成員:班子成員
領(lǐng)導小組的主要職責是:
1、統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮突發(fā)事件的應急處置工作。
2、決定啟動、終止本預案。
3、確定在應急處理過程中的具體職責及分工。
4、分析、研究、制訂和調(diào)整突發(fā)事件的應急措施。
5、指揮調(diào)度應急措施,并協(xié)調(diào)有關(guān)單位予以配合。
6、及時向上級報告事件動態(tài)及處置情況。(二)辦事機構(gòu)及職責
領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡稱應急辦),應急辦設在中心辦公室,負責具體工作。
主任:分管副主任
副主任:辦公室負責人
成員:各科室、中心下屬單位主要負責人。應急辦的主要職責是:
1、負責應急信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。
2、建議是否啟動、終止應急預案。
3、組織編制、修訂本單位突發(fā)公共事件應急預案。
4、組織、指導突發(fā)公共事件應急培訓和演習。
5、負責與縣應急指揮部門的聯(lián)系溝通。
6、督促檢查應急處置措施的落實。負責應急信息的整理上報工作。
三、突發(fā)事件等級
根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響
信息安全應急預案5
為保證我局信息系統(tǒng)安全,加強和完善網(wǎng)絡與信息安全應急管理措施,層層落實責任,有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響,確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡的暢通運行,F(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定本應急預案。
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
保障信息的合法性、完整性、準確性,保障網(wǎng)絡、計算機、相關(guān)配套設備設施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神,制定本預案。
。ㄈ┗驹瓌t
1、預防為主。立足安全防護,加強預警,抓好預防、監(jiān)控、應急處理等環(huán)節(jié),采取各種措施,充分發(fā)揮各方作用,有效預防網(wǎng)絡與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰主管誰負責,誰運維誰負責”的原則,各部門(單位)應積極支持和協(xié)助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全事故,應迅速反應,及時啟動應急處置預案,盡最大力量減少損失,盡快恢復網(wǎng)絡與系統(tǒng)運行。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位。
二、組織體系
成立工作領(lǐng)導小組,組長由局長擔任,副組長由分管局長擔任,組員由各科室、局屬事業(yè)單位負責人組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合科,統(tǒng)一協(xié)調(diào),負責處理日常工作。
三、預案的啟動
在發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全事故時,應根據(jù)具體情況啟動相應的應急預案。
四、預防預警
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
1、進一步完善網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警制度。落實工作責任制,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當檢查到有網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,立即向應急領(lǐng)導小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。
2、發(fā)現(xiàn)下列情況應及時向應急領(lǐng)導小組報告:利用網(wǎng)絡從事違法犯罪活動;網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常;網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)癱瘓,應用服務中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失;網(wǎng)絡恐怖活動的嫌疑和預警信息;其他影響網(wǎng)絡與信息安全的信息。
(二)預警處理與發(fā)布
1、對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件,立即采取措施,制止事件的延續(xù)、蔓延,并在1小時內(nèi)進行風險評估,必要時啟動相應預案,同時向應急領(lǐng)導小組報告。
2、應急領(lǐng)導小組接到報告后,對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件,迅速召開應急領(lǐng)導小組會議,啟動本預案,研究確定處置意見。
3、對需要向上級相關(guān)部門通報的,要及時通報,并爭取支援。
五、應急響應
(一)先期處置
當我局網(wǎng)絡內(nèi)計算機受到不明估計或惡意入侵時,應立刻關(guān)閉網(wǎng)絡,并詳細備案,同時向應急工作小組組長報告。處理后,應對網(wǎng)絡進行查病毒、查木馬,檢測是否受到攻擊,排查事件原因。
領(lǐng)導小組組長接到報告后,應加強與有關(guān)方面的聯(lián)系,掌握最新發(fā)展動態(tài),追查原因。對發(fā)生重大和有可能演變?yōu)橹卮蟮木W(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件,要立即報告應急領(lǐng)導小組,并做好啟動本預案的各項準備工作;應急領(lǐng)導小組在接到報告后,要根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢,視情況決定是否趕赴現(xiàn)場指揮,組織派遣應急支援力量。
。ǘ⿷敝笓]
本預案啟動后,領(lǐng)導小組要抓緊收集相關(guān)信息,掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展態(tài)勢,研究提出處置方案,統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡與信息應急處置工作。根據(jù)事件性質(zhì)組建各類應急工作小組,開展應急處置工作,必要時,向相關(guān)部門申請應急支援。
。ㄈ┬畔⑻幚
應急工作小組應對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估,不得隱瞞、緩報、謊報。要做好信息分析、報告和發(fā)布工作,及時提供事件動態(tài)信息給應急領(lǐng)導小組研究決策。應組織專家和有關(guān)技術(shù)人員研判各類信息,研究提出處置措施,完善應急處置計劃方案。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幚
在應急處置工作結(jié)束后,應急工作小組要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎設施,減少損失,盡快恢復正常工作。統(tǒng)計各種數(shù)據(jù),查明原因,對事件造成的損失和影響以及恢復重建所需的時間、費用等進行分析評估,認真制定恢復重建計劃,并迅速組織實施。最后,要將善后處置的有關(guān)情況報應急領(lǐng)導小組。
。ǘ┱{(diào)查評估
應急處置工作結(jié)束后,應急工作小組應立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組,對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查,查清事件發(fā)生的'原因及損失情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,寫出調(diào)查評估報告,報應急領(lǐng)導小組。
七、保障措施
。ㄒ唬⿷毖b備保障
對于重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng),在建設系統(tǒng)時應事先預留一定的應急設備,建立信息網(wǎng)絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,報應急領(lǐng)導小組同意后,由應急工作小組負責統(tǒng)一調(diào)用。
。ǘ⿺(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均應建立容災備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制,保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后,可緊急恢復。各容災備份系統(tǒng)應具有一定的兼容性,在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
八、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┮浞掷酶鞣N傳播媒介及有效的形式,加強網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳。
(二)建立應急預案定期演練制度。通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
。ㄈ⿲υ诰W(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置中作出突出貢獻的集體和個人,給予表彰獎勵;對在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件預防和應急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依法依規(guī)追究責任。
信息安全應急預案6
為妥善應對和處置學校網(wǎng)站信息安全突發(fā)事件、確保學校網(wǎng)站正常運行,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理方法》、信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理方法》及國家教育部、省教育廳有關(guān)文件精神,結(jié)合我校網(wǎng)站實際情況,特指定本應急預案。
應急措施如下:
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施
。1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由網(wǎng)站管理員負責隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
。2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權(quán)、反政府、分裂國家和色情內(nèi)容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言信息時,網(wǎng)站管理員應立即向總務處通報情況;情況緊急的,應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
(3)網(wǎng)站管理員作好必要記錄,并清理非法信息、妥善保存有關(guān)記錄并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
。4)追查非法信息來源,并將有關(guān)情況向?qū)W校匯報。
。5)向區(qū)電教中心匯報,取得支持、幫助與指導。
。6)事態(tài)嚴重的,應及時向公安部門報警。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
。1)備份正確網(wǎng)站文件,保障網(wǎng)站及時恢復。
。2)當網(wǎng)站管理員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站遭到黑客攻擊、主頁內(nèi)容被惡意篡改時,立即停止主頁服務并恢復正確內(nèi)容。檢查分析被更改的'原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新開放主頁服務;同時向?qū)W校通報情況。
。3)黑客攻擊程度較大情況下(如破壞了服務器上文件),修復網(wǎng)站文件較為麻煩;為使網(wǎng)站盡快能正常訪問,使用網(wǎng)站的備份文件或者臨時找其他服務器替代,如事先有這些準備,一般在發(fā)現(xiàn)被攻擊后的一到兩個小時即可修復。
。4)恢復與重建被攻擊或破壞的網(wǎng)站。
。5)對現(xiàn)場進行分析,并寫出分析報告存檔。
。6)向區(qū)電教中心匯報,取得支持、幫助與指導。
。7)學校召開信息化工作領(lǐng)導小組會議,如認為事態(tài)嚴重,則立即向公安部門報警。
做好校園網(wǎng)站信息的安全管理,核心工作就是定期備份網(wǎng)站,保存好網(wǎng)站的備份文件,以備應急使用。
信息安全應急預案7
一、指導思想:
隨著互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)信息通信業(yè)務的迅速發(fā)展,信息傳播呈現(xiàn)渠道多樣化、影響網(wǎng)絡化、擴散快速化的發(fā)展趨勢,網(wǎng)絡信息安全內(nèi)涵和外延已經(jīng)遠遠突破原來的傳統(tǒng)概念,涉及到國家的政治、經(jīng)濟、文化等方面,成為關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定的重大問題,從中央到地方無不列為事務工作的重中之重。結(jié)合本園自身情況,加強監(jiān)督和管理,制度本預案。
二、機構(gòu)設置:
預防網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組:
組長:陳xx
副組長:黃xx柏xx
成員:各班班主任
三、領(lǐng)導小組職責:
1、強化組織機構(gòu),加強管理控制:
幼兒園成立以園長為組長的網(wǎng)絡安全管理領(lǐng)導小組,通過成立組織機構(gòu),強化意識,明確職責,加強控制,保障網(wǎng)絡安全管理落到實處。
2、加強業(yè)務培訓,提高防范水平:
積極開展相關(guān)培訓提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡管理水平,定期對教師開展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育,提高全體教師上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識,形成廣大師幼共同抵制網(wǎng)上有害信息的'良好氛圍,保證幼兒園網(wǎng)絡系統(tǒng)安全運行,更好地為教育科學服務。
加強網(wǎng)絡安全建設,網(wǎng)絡管理員加強檢查,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡本身的安全漏洞,保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時有效的更新,提高網(wǎng)絡系統(tǒng)防御攻擊的能力,盡量避免網(wǎng)絡、病毒等的攻擊事件。
3、執(zhí)行審查制度,保證新聞真實健康:
園內(nèi)通訊報道工作落實專人負責,經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長同意而發(fā)布的有損于幼兒園和社會形象的言論,發(fā)布人要負法律責任,并按有關(guān)規(guī)定追究責任。同時在新聞發(fā)布系統(tǒng)上嚴格設置權(quán)限管理,讓通過安全管理小組認證的人員才可以在網(wǎng)絡上發(fā)布合法的消息。
四、加強安全管理,快速有效應急:
1、網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的安全檢測,及時了解網(wǎng)絡運行情況,以保障園網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。
2、對非法站點作好過濾,并定期備份重要文件,網(wǎng)絡備份和光盤刻錄備份相結(jié)合。
3、一旦發(fā)現(xiàn)園網(wǎng)上出現(xiàn)違反幼兒園網(wǎng)絡安全管理制度的行為,立即停止校園網(wǎng)絡的使用。
4、對有害的信息則立即刪除。
5、網(wǎng)絡安全管理領(lǐng)導小組應在第一時間組織有關(guān)人員對違紀行為進行查處,對違紀人員依照有關(guān)法律、法規(guī)和園紀園規(guī),作出嚴肅處理
信息安全應急預案8
為妥善應對和處置學校網(wǎng)站信息安全突發(fā)事件、確保學校網(wǎng)站正常運行,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理方法》、信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理方法》及國家教育部、省教育廳有關(guān)文件精神,結(jié)合我校網(wǎng)站實際情況,特指定本應急預案。
應急措施如下:
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施
。1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由主辦部門的信息員負責隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
責任人:xx
(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權(quán)、反政府、分裂國家和色情內(nèi)容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言信息時,信息員應立即向本單位信息安全負責人通報情況;情況緊急的,應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
責任人:xx
。3)信息安全相關(guān)負責人應在接到通知后作好必要記錄,指導信息員清理非法信息、妥善保存有關(guān)記錄并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
責任人:xx
。4)追查非法信息來源,并將有關(guān)情況向?qū)W校信息化工作領(lǐng)導小組匯報。
。5)向區(qū)電教中心匯報,取得支持、幫助與指導。
(6)事態(tài)嚴重的,應及時向公安部門報警。
責任人:xx
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
。1)備份正確網(wǎng)站文件,保障網(wǎng)站及時恢復。
(2)當信息員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站遭到黑客攻擊、主頁內(nèi)容被惡意篡改時,立即停止主頁服務并恢復正確內(nèi)容。檢查分析被更改的原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新開放主頁服務;同時向信息安全負責人通報情況。
(3)黑客攻擊程度較大情況下(如破壞了服務器上文件),修復網(wǎng)站文件較為麻煩;為使網(wǎng)站盡快能正常訪問,使用網(wǎng)站的備份文件或者臨時找其他服務器替代,如事先有這些準備,一般在發(fā)現(xiàn)被攻擊后的一到兩個小時即可修復。
。4)恢復與重建被攻擊或破壞的'網(wǎng)站。
。5)對現(xiàn)場進行分析,并寫出分析報告存檔。
(6)向區(qū)電教中心匯報,取得支持、幫助與指導。
。7)學校信息化工作領(lǐng)導小組召開小組會議,如認為事態(tài)嚴重,則立即向公安部門報警。
責任人:xx
做好校園網(wǎng)站信息的安全管理,核心工作就是定期備份網(wǎng)站,保存好網(wǎng)站的備份文件,以備應急使用。
信息安全應急預案9
1、總則
1、1編制目的
為提高應對和防范冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力,及時科學有效地組織應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預案。
1、3工作原則
(1)以人為本,安全第一。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少人員傷亡。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。市政府及市安委會負責統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作。各區(qū)(縣)政府及有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
。3)條塊結(jié)合,屬地為主。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作實行各區(qū)(縣)政府行政領(lǐng)導負責制,事故現(xiàn)場應急救援指揮由各區(qū)(縣)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門依法履行職責,專家提供技術(shù)支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
(4)依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科學進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合,加強重大危險源管理,做好冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。加強社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。
1、4適用范圍
本預案適應全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應急救援工作:
(1)發(fā)生一次性死亡(含失蹤)3~9人,或者10人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的較大生產(chǎn)安全事故。
。2)超出各區(qū)(縣)政府應急處置能力的生產(chǎn)安全事故。需要市政府或市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)處置的生產(chǎn)安全事故。
。3)重大、特別重大事故的應急救援工作按照國家、省相關(guān)預案執(zhí)行;
一般事故的應急救援工作由各區(qū)(縣)人民政府負責處置。
2、應急組織體系
2、1應急組織機構(gòu)
市政府成立冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部(以下簡稱市指揮部),負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
指揮長由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導擔任,副指揮長由市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導及市安委辦、應急管理局局長擔任。
成員由市委宣傳部、市應急管理局、公安局、財政局、衛(wèi)健局、國資委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、人力資源社會保障局、氣象局、總工會等相關(guān)部門、發(fā)生事故企業(yè)的主管部門、事故搶險單位主管部門、事故所在地區(qū)(縣)政府主管領(lǐng)導組成。
市應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市應急管理局,負責指揮部日常工作,辦公室主任由市應急管理局局長擔任。市指揮部可根據(jù)實際情況,在事發(fā)地設立現(xiàn)場應急指揮部。各區(qū)(縣)人民政府建立相應的本級應急指揮機構(gòu),明確各機構(gòu)的職責和任務。
2、2應急組織機構(gòu)職責
2、2、1市指揮部職責
。1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應急救援工作的法規(guī)和政策。(2)分析災情,確定事故救援預案,制定各階段的應急對策。
。3)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,負責救援工作的組織和指揮,向救援部門發(fā)出各種救援命令。
(4)確定各部門的職責,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。(5)負責內(nèi)外信息的接受和發(fā)布,向上級救援機構(gòu)匯報事故救援情況。
(6)負責事故應急救援預案的編寫、演練和指導。(7)負責檢查督促各救援部門的工作,及時提出指導和改進意見。
。8)適時調(diào)整各救援部門人員組成,保證救援機構(gòu)正常工作。
。9)負責向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。(10)負責向上級部門提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責
指揮現(xiàn)場應急救援,根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時做出相關(guān)救援決策,必要時向省和國家應急救援中心發(fā)出救援請求。
2、2、3指揮部成員單位職責
。1)市委宣傳部:負責生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發(fā)布工作。
。2)市應急管理局:負責制定生產(chǎn)安全事故搶險方案,解決事故搶險過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。
。3)市公安局:負責維護生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場秩序、保護事故現(xiàn)場、警戒區(qū)的設置和警戒工作。
。4)市交通運輸局:負責組織協(xié)調(diào)各類事故救援物資運輸工作,提供交通運輸保障,確保所需的物資和設備及時運送到事故搶險救援現(xiàn)場。
。5)市財政局:統(tǒng)籌安排工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應由市財政解決的經(jīng)費,并及時撥付到位;
按照事權(quán)與支出責任相適應的原則,對工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費給予必要保障。
。6)市衛(wèi)生健康局:負責生產(chǎn)安全事故遇險人員和搶救人員的醫(yī)療救護工作。
。7)市國資委:負責督促落實監(jiān)管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的.決策。
。8)市工信局:負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策,保障應急救援通訊暢通。
(9)市生態(tài)環(huán)境局:負責生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,指導轄區(qū)政府和事故責任單位對有害物質(zhì)進行無害化處理。
(10)市人力資源社會保障局:負責生產(chǎn)安全事故傷亡人員工傷認定,協(xié)調(diào)事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。
。11)市總工會:負責生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。
。12)市氣象局:負責生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布。
。13)*武警支隊:在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險人員的營救,
(14)*消防救援支隊:在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險人員的營救。
(15)*供電局:負責事故應急救援工作的供電需要。(16)各區(qū)(縣)人民政府:負責組織人力、物力,
確定搶險施工方案和現(xiàn)場搶險救援、事故搶險現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)工作。
2、3應急專家組
市指揮部根據(jù)工作需要,成立應急專家組,為應急處置工作提供技術(shù)支持,指導應急知識的教育和應急技能培訓;應急專家由市指揮部相關(guān)成員單位負責管理,建立應急專家?guī),如有人員變動,應及時予以調(diào)整,并報市指揮部辦公室備案。
應急專家組職責:(1)參與突發(fā)事件的監(jiān)測預警,對事件發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和級別進行預測,并提出應對方案。(2)受委托參與對突發(fā)事件影響的調(diào)查評估和分析研判,提出處置措施和決策建議,必要時參加應急救援和處置工作,提供決策建議。
2、4現(xiàn)場指揮部及職責
現(xiàn)場指揮部具體負責指揮事故現(xiàn)場的應急處置工作,F(xiàn)場指揮部實行指揮長負責制。當指揮長沒有到達現(xiàn)場前,由事發(fā)地應急指揮機構(gòu)主要負責人暫時履行指揮長職責。現(xiàn)場指揮部主要職責包括:
。1)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急救援工作,組織、聯(lián)絡各方力量處理事故,控制事故蔓延。
。2)與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系,核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應急處置的進展情況。
。3)組織劃定涉及危險化學品事故現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。
。4)協(xié)調(diào)應急救援專家指導應急救援工作。(5)為市指揮部提供應急救援決策依據(jù)。
。6)市指揮部有關(guān)成員單位按照職責參與處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。
2、5現(xiàn)場救援指揮部組成
現(xiàn)場救援指揮下設搶險救援、治安警戒、醫(yī)療救護、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報道、善后處置、技術(shù)專家等應急工作組。各工作組組成及職責:
(1)搶險救援組
牽頭單位:市應急管理局
成員單位:市公安局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊,事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府
職責:負責實施市指揮部批準的搶險救援方案;負責協(xié)調(diào)搶險救援所需的物資清單;負責組織指揮救援人員進入事故現(xiàn)場實施搶險救援。
。2)治安警戒組
牽頭單位:市公安局
成員單位:*武警支隊
職責:負責事故現(xiàn)場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作,保障應急救援高效、有序進行;依法控制事故責任人。
(3)醫(yī)療救護組
牽頭單位:市衛(wèi)健局
成員單位:市市場監(jiān)管局
職責:負責組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護車、專家和衛(wèi)生應急隊伍等衛(wèi)生資源,開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
。4)后勤保障組
牽頭單位:市應急管理局
成員單位:市財政局、自然資源局、商務局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局,中國電信*分公司、中國聯(lián)通*分公司、中國移動*分公司、市供電公司
職責:負責事故搶險救援物資的聯(lián)系、采購、供應、車輛及油料調(diào)配;保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所;為事故應急救援過程中提供氣象信息;與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡,保證事故現(xiàn)場電力供應;與電信公司、聯(lián)通公司、移動公司聯(lián)絡,保證事故現(xiàn)場通信暢通;負責事故現(xiàn)場搶險物資存放與保管;負責開辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛,組織公路搶修、維護,保證公路暢通。
。5)環(huán)境監(jiān)測組
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
成員單位:市自然資源局、氣象局
職責:負責事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應急監(jiān)測工作;根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術(shù)指導意見。
(6)宣傳報道組
牽頭單位:市委宣傳部
成員單位:市應急管理局、市廣播電視總臺、市網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府
職責:維護現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序,及時做好新聞發(fā)布工作,正確引導媒體和公眾輿論;完成市指揮部交辦的其他任務。
。7)善后處置組
牽頭單位:市民政局
成員單位:市公安局、應急管理局、總工會、民政
局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)健局、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府
職責:負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負責處理相關(guān)善后工作。
。8)技術(shù)專家組
由相關(guān)部門專家組成。
職責:參與冶金等工貿(mào)生產(chǎn)安全事故應急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災害的演變和救援技術(shù)措施;為應急救援決策、事故防范和恢復生產(chǎn)提出意見和建議。(各工作組組成人員若有變動,由相應崗位人員替補,并及時報市指揮部辦公室備案。
2、6各區(qū)(縣)應急指揮機構(gòu)職責
各區(qū)(縣)應急指揮機構(gòu)應制定本行政區(qū)域內(nèi)的應急預案,建立健全相應的應急組織體系,做好本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)事件的預警、響應、處置及善后等相關(guān)工作,配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應急處置工作。
3、預警預防機制
3、1預警級別
按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴重程度以及影響范圍,參照生產(chǎn)安全事故等級劃分標準,冶金等工貿(mào)行業(yè)安全事故應急預警分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
一般(Ⅳ級):發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿(mào)行業(yè)一般安全事故,以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。
較大(Ⅲ級):發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿(mào)行業(yè)較大安全事故,以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患;蛘咄粎^(qū)(縣)冶金等工貿(mào)行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現(xiàn)同類事故的多發(fā)性傾向。
重大(Ⅱ級):發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿(mào)行業(yè)重大安全事故,以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。
特別重大(Ⅰ級):發(fā)生死亡30人以上(含30人)的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大安全事故,以及存在可能造成30人以上(含30人)死亡的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大事故隱患。
3、2預警信息來源
各區(qū)(縣)應急指揮部將預警信息及時報送市指揮部辦公室,以便對應對工作提前做出部署。
3、3預警信息發(fā)布的內(nèi)容
預警信息發(fā)布內(nèi)容主要包括預警級別、可能影響的范
圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
3、4發(fā)布途徑
通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段,及時向社會公眾發(fā)布預警信息。
3、5預警準備
市指揮部辦公室接到預警信息后,應立即組織對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析,根據(jù)可能造成的危害程度和影響范圍,提出應對方案和建議,提請指揮部研究決定是否啟動應急響應,并通知市指揮部各成員單位。
3、6預警響應
3、6、1 Ⅳ級預警響應
發(fā)生一般事故時,事故發(fā)生單位應立即撥打110、119、120報警,并及時報告事故發(fā)生地政府和應急管理部門。事故發(fā)生地政府啟動當?shù)貞鳖A案,同時上報市級政府和應急管理部門。事故發(fā)生地政府負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作,市有關(guān)部門應派人員趕赴現(xiàn)場指導救援工作。
3、6、2 Ⅲ級預警響應
發(fā)生較大事故時,事故發(fā)生單位應立即撥打110、119、120報警,并及時報告當?shù)貐^(qū)(縣)級政府和應急管理部門。區(qū)(縣)級政府啟動縣級應急預案及時組織救援,同時上報市級政府和市應急管理部門啟動市級應急預案。市、區(qū)(縣)兩級政府負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。
3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預警響應
發(fā)生重大、特別重大事故時,事故發(fā)生單位應立即撥打110、119、120報警,在Ⅲ級響應基礎上,逐級向上匯報請求支援,在上級部門到來之前做好先期準備工作。
4、信息報送和處理
4、1信息報告
冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災害發(fā)生后,或收到可能發(fā)生的預警信息后,所在地各級政府及時將事故災害信息上報市指揮部辦公室,必要時可越級上報。市指揮部通過分析研判,上報市委、市政府。
4、2報告程序和時限
在接到冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報告后,市指揮部辦公室值班人員必須詳細做好記錄,包括時間、地點、災害類型、傷亡情況,同時予以核實,并立即市指揮部辦公室主任匯報,按規(guī)定時限內(nèi)(2小時內(nèi))上報市委、市政府。
4、3報告方式和內(nèi)容
冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報告分初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報即首次上報,續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報,處理結(jié)果報告在突發(fā)事件處理完畢后上報。
初報可用電話直接報告,主要包括事件類型、發(fā)生時間和地點、人員傷亡情況。
續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告,在初報基礎上報告有關(guān)確切的數(shù)據(jù)及事件發(fā)生的原因、過程和采取的應急處置措施、進展情況等。
處理結(jié)果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報基礎上,報告事件的處理措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接危害、社會影響、參加處置的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,以及經(jīng)驗和教訓等。
5、應急指揮處置
根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)事故可能造成的危害程度,市指揮部設定應對四個應急響應等級。Ⅳ級為最低響應等級,Ⅰ級為最高響應等級。Ⅳ、Ⅲ級響應由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào),Ⅱ級響應由市指揮部副指揮長組織協(xié)調(diào),Ⅰ級響應由市指揮部指揮長統(tǒng)一組織、領(lǐng)導。
5、1基本響應
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案啟動后,在市應急救援指揮部的協(xié)調(diào)指導下,現(xiàn)場應急救援指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應急隊伍,開展搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)測、醫(yī)療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應急處置工作。各有關(guān)部門和單位按照分工,認真履行各自職責。
。1)搶險救援
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向上一級政府報告。根據(jù)事故類型及時召集、出動專業(yè)應急隊伍實施救援。
。2)現(xiàn)場監(jiān)控
現(xiàn)場應急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控,及時采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
事故發(fā)生地公安部門應當迅速組織警力進行現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾,并控制事故發(fā)生單位主要負責人,嚴防事故發(fā)生后逃匿。對逃匿者要及時組織抓捕。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負責組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場衛(wèi)生醫(yī)療處置工作。
。4)交通管制
根據(jù)處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要,事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施。
。5)應急人員安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時,應當對事故發(fā)生地現(xiàn)場安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場應急工作人員的人身安全,F(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應安全防護裝備。
(6)群眾疏散和防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要包括:決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移;啟用應急避難場所;實施醫(yī)療救治、疾病預防和控制;負責實施治安管理。
。7)調(diào)集征用
根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急處置需要,省應急救援指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設施。必要時可以依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)設備。
。8)物資保障
根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急處置需要,現(xiàn)場應急救援指揮部下設物資保障組,保證救援所需物資供應。
。9)社會力量動員與參與
現(xiàn)場應急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應急救援工作。超出事故發(fā)生地區(qū)(縣)政府處置能力時,現(xiàn)場應急救援指揮部向市應急救援指揮部申請該行政區(qū)域外的社會力量支援,市應急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)社會力量進行支援。
。10)現(xiàn)場檢測與評估
現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要可成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
5、2 IV級響應
5、2、1啟動條件
當發(fā)生一般事故時,啟動Ⅳ級應急響應。
5、2、2啟動程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定達到啟動標準后,由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
5、2、3響應措施
由各區(qū)(縣)政府有關(guān)部門組織實施。各區(qū)(縣)政府關(guān)部門根據(jù)事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案,超出應急救援處置能力時,及時報請市級應急救援指揮機構(gòu)啟動上級應急預案實施救援。
5、2、4響應終止
應對工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室決定終止IV級響應。
5、3 III級響應
5、3、1啟動條件
當發(fā)生較大事故時,啟動Ⅲ級應急響應。
5、3、2啟動程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定達到啟動標準后,由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應急響應。
5、3、3響應措施
由市指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)應對處置工作。市政府或市政府有關(guān)部門根據(jù)事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案,超出應急救援處置能力時,及時報請省級應急救援指揮機構(gòu)啟動上級應急預案實施救援。
市應急管理局:組織開展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;會同有關(guān)部門做好應急救援裝備、器材、物資、保障、經(jīng)費的管理和使用;向上級應急管理部門匯報工作。
市公安局:事故發(fā)生后,在第一時間趕到現(xiàn)場,抽調(diào)警力封鎖現(xiàn)場、維持秩序,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,確認事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份,負責有關(guān)責任人的控制及追捕,參與冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;交警支隊負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
市衛(wèi)健局:負責對現(xiàn)場受傷人員進行緊急救護和治療。確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院;負責醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配,組織好現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移。負責統(tǒng)計傷亡人員情況。
市市場監(jiān)管局:負責對現(xiàn)場冶金等工貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準及產(chǎn)品質(zhì)量情況進行勘查鑒定。
市交通運輸局:負責指定搶險運輸單位和運輸車輛,組織生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
市生態(tài)環(huán)境局:負責冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,確定環(huán)境污染區(qū)域范圍。
市民政局:協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作。
市財政局:負責應急救援資金的準備、調(diào)度和落實工作。
市委宣傳部:負責生產(chǎn)安全事故救援的新聞報道工作,組織協(xié)調(diào)新聞單位對生產(chǎn)安全事故情況進行報道,組織對外信息發(fā)布。
市氣象局:負責為生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料,做好氣象應急服務。
市消防救援支隊:負責組織力量處置爆炸和火災撲救,搜救受傷人員,撲滅火災,防止火災和爆炸事故蔓延。
市總工會:負責參與事故的調(diào)查和處理。
市應急救援指揮部:(1)市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)成員單位召開會商會,分析形勢,研究部署應對措施。(2)市指揮部辦公室進入24小時值守,保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時向市委、市政府報告進展情況。
。ㄊ姓娫挘簒xx,市應急管理局指揮中心值班電話:xxxx。)(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應急救援指揮機構(gòu)隨時待命,為現(xiàn)場應急救援指揮部或行業(yè)應急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指導現(xiàn)場應急救援,必要時派遣專業(yè)應急力量實施增援。(5)需要有關(guān)應急力量支援時,向市政府提出請求。(6)組織協(xié)調(diào)較大以上生產(chǎn)安全事故應急救援工作,協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
5、3、4響應終止
應對工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應。
5、4 Ⅱ級應急響應
5、4、1啟動條件
當發(fā)生重大事故時,啟動Ⅱ級響應行動。
5、4、2啟動程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定達到啟動標準后,由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動Ⅱ級應急響應。
5、4、3響應措施
由省政府和省政府有關(guān)部門組織實施。市政府組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部,全力以赴參與救援,并及時向市委、市政府報告救援工作進展情況。
5、4、4響應終止
應對工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室主任提出建議,市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級響應。
6、恢復重建
6、1善后處理
。1)在應急搶險救援過程中緊急調(diào)用物資、設備、人員、征用場地所發(fā)生的費用由事故發(fā)生單位承擔。
。2)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(3)事故救援結(jié)束后,應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6、2調(diào)查與評估
應急處置工作完成后,各責任單位要按照屬地管理原則,繼續(xù)跟蹤和掌握設施損壞情況,收集、匯總有關(guān)工作情況及信息,及時報市指揮部。市指揮部會同各有關(guān)責任單位對事件進行評估,總結(jié)成功經(jīng)驗,提出改進建議。
6、3恢復重建
各區(qū)(縣)及企業(yè)自行進行恢復重建工作。
7、應急保障
7、1通信與信息保障
7、1、1各級冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援機構(gòu)應具備相應的通訊條件,并確保通信暢通。
7、1、2市指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向市指揮部辦公室報告。
7、1、3應急救援現(xiàn)場應配備現(xiàn)場緊急通訊系統(tǒng),與市指揮部保持通訊暢通,為現(xiàn)場應急救援工作提供保障。各區(qū)(縣)負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通訊保障。
7、2資金保障
7、2、1市政府建立應急處置資金,納入市財政預算,為建立應急指揮系統(tǒng)、公益宣傳、應急人員培訓、應急演練、應急設備儲備維護、獎勵等方面提供資金保障。
7、3應急救援物資和設備保障,市指揮部成員單位應做好應急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。
7、3、1各區(qū)(縣)應建立等物資儲備檔案,明確管理責任,搞好日常保養(yǎng)。同時,與專業(yè)物資公司簽訂應急協(xié)議,確保緊急情況下物資、設備充足可用。
7、3、2市衛(wèi)健局:負責醫(yī)療器材、急救藥品等設備儲備。
7、3、3市市場監(jiān)管局:負責檢測冶金等工貿(mào)行業(yè)質(zhì)量等設備儲備。
7、3、4市生態(tài)環(huán)境局:負責環(huán)境檢測等設備儲備。
7、3、5市氣象局:負責氣象等設備儲備。
7、3、6市消防救援支隊:負責消防器材等設備儲備。
8、監(jiān)督管理
8、1監(jiān)督檢查
市指揮部負責對本預案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
8、2宣傳培訓
地方各級人民政府要運用多種宣教手段,形成合力,充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源,做好宣傳培訓工作。應積極開展應急救援咨詢服務,加大對群眾開展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在進行安全生產(chǎn)教育培訓中,應注重提高職工在遇到突發(fā)事件處置能力的培訓。
8、3應急演練
地方各級人民政府應積極做好本級安全生產(chǎn)事故應急救援預案的演練工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位對本企業(yè)安全全面負責,嚴格遵守國家有關(guān)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范,制定操作性強的應急救援預案,并定期組織演練。
8、4責任與獎懲
8、4、1市政府對在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8、4、2對在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災害應急處置工作中不履行職責、不服從指揮,玩忽職守,造成嚴重后果的單位和個人,市政府將給予通報批評并予以責任追究。
9、附則
9、1預案管理與更新
預案實施后,市指揮部應適時組織有關(guān)部門和專家對本預案進行評估,及時修訂、完善,并及時通過應急平臺終端對本預案、數(shù)字預案、應急基礎信息實時更新。
9、2應急預案的解釋
本預案由市指揮部辦公室負責解釋。市指揮部成員單位應當根據(jù)各自實際情況,制定本單位部門應急預案。
9、3實施時間
本預案自發(fā)布之日起公布實施。
縣行政服務中心安全應急預案
來源:縣行政服務中心(公共資源交易辦)
發(fā)布時間:20xx—08—17
信息安全應急預案10
為提高應對網(wǎng)絡與信息安全類公共事件的能力,預防和減少網(wǎng)絡與信息安全類社會性公共事件造成的損失和危害,確保校園網(wǎng)安全和穩(wěn)定,制訂本預案。
一.網(wǎng)絡與信息安全組織機構(gòu)
為統(tǒng)一指揮,快速反應,成立我園網(wǎng)絡與信息安全領(lǐng)導工作組。
組長:黃文秀(園長)
成員:王莎、王群群、姜曉
二.應急處置措施
。ㄒ唬┚W(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由網(wǎng)管隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天早、中、晚三次。
2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時,負責人員應立即向信息安全領(lǐng)導工作組組長通報情況;情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術(shù)人員應在接到通知后,作好必要的記錄,立刻清理非法信息,強化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4、網(wǎng)站維護員應妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?/p>
5、網(wǎng)站維護員工作人員應立即追查非法信息來源。
6、安全領(lǐng)導小組召開安全領(lǐng)導小組會議,如認為情況嚴重,應及時向有關(guān)上級機關(guān)和公安部門報警。
。ǘ┖诳凸魰r的緊急處置措施
1、當有關(guān)負責人員網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應立即向網(wǎng)絡安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作。
3、協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
4、信息小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
。ㄈ┎《景踩o急處置措施
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后,應立即將該機從網(wǎng)絡上隔離出來。
2、對該設備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)殺毒軟件無法清除該病毒,應立即向信息小組負責人報告。
5、信息小組經(jīng)會商后,認為情況極為嚴重,應立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
。ㄋ模┸浖到y(tǒng)遭受破壞性攻擊的`緊急處置措施
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立報告,并將系統(tǒng)停止運行。
3、安全領(lǐng)導小組認為情況極為嚴重的,應立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
。ㄎ澹┰O備安全緊急處置措施
1、服務器等關(guān)鍵設備損壞后,應立即向組長匯報并通知維修單位前來維修。
2、如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
信息安全應急預案11
在本單位的計算機網(wǎng)絡發(fā)生安全事件或者事故的情況下,采取應急處置方案,保障計算機網(wǎng)絡的安全。
一、成立計算機網(wǎng)絡安全應急工作小組
組長:
副組長:
成員:
計算機網(wǎng)絡網(wǎng)絡安全緊急響應小組及時、快速地協(xié)調(diào)、處各種事件或者事故。特殊時期安排專人24小時值班。
二、計算機網(wǎng)絡安全事件的對策、措施
計算機網(wǎng)絡安全事件報告程序
工作人員與管理人員發(fā)現(xiàn)或獲知計算機網(wǎng)絡發(fā)生安全事件,應立即通知站計算機網(wǎng)絡安全緊急響應小組,由站計算機網(wǎng)絡安全緊急小組通知公司計算機網(wǎng)絡安全緊急響應小組,同時迅速關(guān)閉問題設備,由公司緊急響應小組技術(shù)人員分析原因,解決問題。
三、技術(shù)措施
1、垃圾郵件過濾器
響應公安部、信息產(chǎn)業(yè)部和國務院新聞辦公室的要求,購置、安裝垃圾郵件過濾器,預防和控制垃圾郵件的攻擊和破壞。該設備各項指標均達到或超過上述領(lǐng)導部門制定的標準。
2、日志服務器
對網(wǎng)絡及服務器設備的日常運行日志進行收集和統(tǒng)一管理工作,防止不法分子入侵某個具體的設備,同時撰改日志記錄,從而影響對問題的了解和解決。
3、入侵檢測服務器
購置入侵檢測設施,能根據(jù)網(wǎng)絡內(nèi)各具體真實IP地址的流量情況作出相應響應,特別是流量異常等情況。(被防火墻屏蔽的IP地址除外)
4、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)
可以將有重要資料的服務器設備數(shù)據(jù)進行備份處理,從而在相應服務器設備出現(xiàn)問題時能及時修復,保證重要數(shù)據(jù)的'安全。
5、網(wǎng)頁防篡改
采用人工和技術(shù)處理相結(jié)合的方式,對公司網(wǎng)站的內(nèi)容進行瀏覽和檢查,防止網(wǎng)頁被篡改。
四、日常管理
1、及時更新服務器的防病毒軟件病毒庫。
2、定期對所有服務器進行漏洞掃描、補丁修復。
3、對網(wǎng)絡中心服務器網(wǎng)段上聯(lián)交換機開放的軟端口進行嚴格控制。
4、實行分級管理體制,落實管理責任。
信息安全應急預案12
信息發(fā)布登記制度
1. 在信源接入時要落實安全保護技術(shù)措施,保障本網(wǎng)絡的運行安全和信息安全;
2. 對以虛擬主機方式接入的單位,系統(tǒng)要做好用戶權(quán)限設定工作,不能開放 其信息目錄以外的其他目錄的操作權(quán)限。
3. 對委托發(fā)布信息的單位和個人進行登記并存檔。
4. 對信源單位提供的信息進行審核,不得有違犯《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的內(nèi)容出現(xiàn)。
5. 發(fā)現(xiàn)有違犯《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》情形的,應當保留有關(guān)原始記錄,并在二十四小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
信息內(nèi)容審核制度
一、必須認真執(zhí)行信息發(fā)布審核管理工作,杜絕違犯《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護 管理辦法》的情形出現(xiàn)。
二、對在本網(wǎng)站發(fā)布信息的信源單位提供的信息進行認真檢查,不得有危害國家安全、泄露國家秘密,侵犯國家的、社會的、集體的'利益和公民的合法權(quán)益的內(nèi)容出現(xiàn)。
三、對在BBS公告板等發(fā)布公共言論的欄目建立完善的審核檢查制度,并定時檢查,防止違犯《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的言論出現(xiàn)。
四、一旦在本信息港發(fā)現(xiàn)用戶制作、復制、查閱和傳播下列信息的:
1. 煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施
2. 煽動顛覆國家政權(quán),推翻社會主義制度
3. 煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一
4. 煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結(jié)
5. 捏造或者歪曲事實、散布謠言,擾亂社會秩序
6. 宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪
7. 公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人
8. 損害國家機關(guān)信譽
9. 其他違反憲法和法律、行政法規(guī)
10. 按照國家有關(guān)規(guī)定,刪除本網(wǎng)絡中含有上述內(nèi)容的地址、目錄或者關(guān)閉服務器。并保留原始記錄,在二十四小時之內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
用戶備案制度
一、用戶在本單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時,應當填寫用戶備案表。
二、公司設專人按照《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)單位備案表的通知》的要求,在每月20日前,將濟南地區(qū)本月因特網(wǎng)及公眾多媒體通信網(wǎng)(網(wǎng)外有權(quán)部分)新增、撤消用戶的檔案材料完整錄入微機,并打印兩份。
三、將本月新增、撤消的用戶進行分類統(tǒng)計,并更改微機存檔資料,同時打印一份。
四、每月20日之前,將打印出的網(wǎng)絡用戶的備案資料(2份)及統(tǒng)計信息(1份)送至專人處。
安全制度
一、定期組織管理員認真學習《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《網(wǎng)絡安 全管理制度》及,提高工作人員的維護網(wǎng)絡安全的警惕性和自覺 性。
二、負責對本網(wǎng)絡用戶進行安全教育和培訓,使用戶自覺遵守和維護《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,使他們具備基本的網(wǎng)絡安全知識。
三、對信息源接入單位進行安全教育和培訓,使他們自覺遵守和維護《計算機信息網(wǎng)絡國際 互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,杜絕發(fā)布違犯《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的信息內(nèi)容。
四、不定期地邀請公安機關(guān)有關(guān)人員進行信息安全方面的培訓,加強對有害信息,特別是影射性有害信息的識別能力,提高防犯能力。
用戶登記和管理制度
一 、建立健全計算機信息網(wǎng)絡電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度; 組織學習《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,提高網(wǎng)絡安全員的警惕性;負責對本網(wǎng)絡用戶進行安全教育和培訓;建立電子公告系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全管理制度和考核制度,加強對電子公告系統(tǒng)的審核管理工作,杜絕BBS上出現(xiàn)違犯《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的內(nèi)容。
二、對版主的聘用本著認真慎重的態(tài)度、認真核實版主身份,做好版主聘用記錄;對各版聘用版主實行有針對性的網(wǎng)絡安全教育,落實版主職責,提高版主的責任感;版主負責檢查各版信息內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)違反《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》即時予以刪除,情節(jié)嚴重者,做好原始記錄,報告解決,由管理員向公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察機構(gòu)報告;負責考核各版版主,如發(fā)現(xiàn)不能正常履行版主職責者,
三、檢查時嚴格按照《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、及(見附頁)的標準執(zhí)行;如發(fā)現(xiàn)違犯《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》(見附頁)的言論及信息,即時予以刪除,情節(jié)嚴重者保留有關(guān)原始記錄,并在二十四小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)報告;負責對本網(wǎng)絡用戶進行安全教育和培訓,網(wǎng)絡管理員加強對《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的學習,進一步提高對維護的警惕性。
信息安全應急預案13
一、總則
(一)編制目的
為提高我局處置網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的能力,形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全,最大程度地預防和減少網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害,保障信息資產(chǎn)安全,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》,制定本預案。
。ㄈ┓诸惙旨
本預案所稱網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件,是指我局信息系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障,發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害,危及公共安全的緊急事件。
1、事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程,網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類:
(1)自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
。2)事故災難。指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
。3)人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施,黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
2、事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
。1)I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓,事態(tài)發(fā)展超出我局的控制能力,需要由縣網(wǎng)絡與信息安全應急協(xié)調(diào)小組跨部門協(xié)調(diào)解決,對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。
。2)Ⅲ級(較大)。某一部分的重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓,對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害,但在我局控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。
。3)Ⅳ級(一般)。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞,對公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響,但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的.信息安全突發(fā)事件。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案是大方縣司法局網(wǎng)絡與信息安全的專項預案,適用于本局發(fā)生或可能導致發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應急處置工作。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、居安思危,預防為主。立足安全防護,加強預警,重點保護基礎信息網(wǎng)絡和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng),從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié),在法律、管理、技術(shù)、人才等方面,采取多種措施,充分發(fā)揮各方面的作用,共同構(gòu)筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系。
2、提高素質(zhì),快速反應。加強網(wǎng)絡與信息安全科學研究和技術(shù)開發(fā),采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用,在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時,按照快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3、以人為本,減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務,及時采取措施,最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。
4、加強管理,分級負責。按照“條塊結(jié)合,以條為主”的原則,建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能,各司其職,加強部門間協(xié)調(diào)與配合,形成合力,共同履行應急處置工作的管理職責。
5、定期演練,常備不懈。加強技術(shù)儲備,規(guī)范應急處置措施與操作流程,定期進行預案演練,確保應急預案切實有效,實現(xiàn)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急處置的科學化、程序化與規(guī)范化。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
(一)組織體系
成立大方縣司法局網(wǎng)絡與信息安全領(lǐng)導小組,組長由分管副局長擔任(特殊情況由局長擔任),副組長由辦公室主任、分管信息化副主任擔任。成員包括:各股室負責人及聯(lián)絡員等。
(二)工作職責
1、研究制訂我局網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策,協(xié)調(diào)推進我局網(wǎng)絡與信息安全應急機制和工作體系建設。
2、發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件后,決定啟動本預案,組織應急處置工作。如網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件屬于I級、Ⅱ級的,向縣有關(guān)部門通報并協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門配合處理。
3、研究提出網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設規(guī)劃,檢查、指導和督促網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統(tǒng)應急預案的修訂和完善,檢查落實預案執(zhí)行情況。
4、指導應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓,督促應急保障體系建設。
5、及時收集網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息,分析重要信息并提出處置建議。對可能演變?yōu)镮級、Ⅱ級、Ⅲ級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件,應及時向局領(lǐng)導提出啟動本預案的建議。
6、負責提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持,參與重要信息的研判、網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評估工作,進行應急處置工作。
三、監(jiān)測、預警和先期處置
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
1、要進一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預測、預警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件時,在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時,按緊急信息報送的規(guī)定及時向局領(lǐng)導匯報。初次報告最遲不得超過4小時,較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
2、重要信息系統(tǒng)管理人員應確立2個以上的即時聯(lián)系方式,避免因信息網(wǎng)絡突發(fā)事件發(fā)生后,必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。
3、信息安全定期匯報。每周應向縣工能局報告我局網(wǎng)絡與信息安全自查工作進展情況:
。1)惡意人士利用我局網(wǎng)絡從事違法犯罪活動的情況。
。2)網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常,網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)癱瘓、應用服務中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。
。3)網(wǎng)絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息。
。4)網(wǎng)絡安全狀況、安全形勢分析預測等信息。
(5)其他影響網(wǎng)絡與信息安全的信息。
(二)預警處理與預警發(fā)布
1、對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件,系統(tǒng)管理員應立即采取措施控制事態(tài),并在2小時內(nèi)進行風險評估,判定事件等級并發(fā)布預警。必要時應啟動相應的預案,同時向信息安全領(lǐng)導小組匯報。
2、領(lǐng)導小組接到匯報后應立即組織現(xiàn)場救援,查明事件狀態(tài)及原因,技術(shù)人員應及時對信息進行技術(shù)分析、研判,根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度,提出安全警報級別。
。ㄈ┫绕谔幹
1、當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件時,及時請技術(shù)人員做好先期應急處置工作并立即采取措施控制事態(tài),必要時采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務器等方式防止事態(tài)進一步擴大,同時向上級信息安全領(lǐng)導小組通報。
2、信息安全領(lǐng)導小組在接到網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后,應加強與有關(guān)方面的聯(lián)系,掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對有可能演變?yōu)棰蠹壘W(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件,技術(shù)人員處置工作提出建議方案,并作好啟動本預案的各項準備工作。信息安全領(lǐng)導小組根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,視情況決定現(xiàn)場指導、組織設備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應急支援力量,做好應急處置工作。對有可能演變?yōu)棰蚣壔騃級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件,要根據(jù)縣有關(guān)部門的要求,上報縣政府有關(guān)部門,趕赴現(xiàn)場指揮、組織應急支援力量,積極做好應急處置工作。
四、應急處置
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1、本預案啟動后,領(lǐng)導小組要迅速建立與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息,掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展趨勢,研究提出處置方案,調(diào)集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源,統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作。
2、需要成立現(xiàn)場指揮部的,局機關(guān)立即在現(xiàn)場開設指揮部,并提供現(xiàn)場指揮運作的相關(guān)保障。現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應急工作組,開展應急處置工作。
。ǘ⿷敝г
本預案啟動后,領(lǐng)導小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要,及時向市政府相關(guān)單位申請增派專家小組和應急支援單位,調(diào)動必需的物資、設備,支援應急工作。參加現(xiàn)場處置工作的有關(guān)人員要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,協(xié)助開展處置行動。
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現(xiàn)場信息收集、分析和上報。技術(shù)人員應對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估,及時將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領(lǐng)導小組,不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規(guī)定的,屬于I級、Ⅱ級信息安全事件的,同時報縣委、縣政府相關(guān)網(wǎng)絡與信息安全部門。
(四)擴大應急
經(jīng)應急處置后,事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時,應實施擴大應急行動。要迅速召開信息安全工作領(lǐng)導小組會議,根據(jù)事態(tài)情況,研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施,并向縣政府有關(guān)部門請求支援。
(五)應急結(jié)束
網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應急處置后,得到有效控制,將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)報信息安全工作領(lǐng)導小組,提出應急結(jié)束的建議,經(jīng)領(lǐng)導批準后實施。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
在應急處置工作結(jié)束后,要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎設施,減少損失,盡快恢復正常工作,統(tǒng)計各種數(shù)據(jù),查明原因,對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估,認真制定恢復重建計劃,迅速組織實施。
。ǘ┱{(diào)查和評估
在應急處置工作結(jié)束后,信息安全工作領(lǐng)導小組應立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組,對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查,查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗教訓,寫出調(diào)查評估報告。
六、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
領(lǐng)導小組各成員應保證電話24小時開機,以確保發(fā)生信息安全事故時能及時聯(lián)系到位。
(二)應急裝備保障
各重要信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)時應事先預留出一定的應急設備,做好信息網(wǎng)絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資儲備工作。在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時,由領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一調(diào)用。
。ㄈ⿺(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)應建立容災備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制,保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后,可緊急恢復。
(四)應急隊伍保障
按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡與信息安全應急保障隊伍。選擇若干經(jīng)國家有關(guān)部門資質(zhì)認可的,具有管理規(guī)范、服務能力較強的企業(yè)作為我局網(wǎng)絡與信息安全的社會應急支援單位,提供技術(shù)支持與服務;必要時能夠有效調(diào)動機關(guān)團體、企事業(yè)單位等的保障力量,進行技術(shù)支援。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
應確定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急交通工具,確保應急期間人員、物資、信息傳遞的需要,并根據(jù)應急處置工作需要,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)配。
(六)經(jīng)費保障
網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置資金,應列入年度工作經(jīng)費預算,切實予以保障。
七、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┬麄鹘逃团嘤
要充分利用各種傳播媒介,采取多種形式,加強有關(guān)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急處置的法律法規(guī)和政策的宣傳,開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動,普及應急救援的基本知識,提高我局信息安全防范意識和應急處置能力。
將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應急管理、工作流程等列入各股室及各司法所主要負責人的培訓內(nèi)容,增強應急處置工作中的組織能力。加強對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的技術(shù)準備培訓,提高工作人員的防范意識及技能。
。ǘ╊A案演練
建立應急預案定期演練制度。通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
。ㄈ┴熑闻c獎懲
要認真貫徹落實預案的各項要求與任務,建立分級布置、監(jiān)督檢查和獎懲機制。領(lǐng)導小組按預案的規(guī)定不定期進行檢查,對未有效落實預案各項規(guī)定進行通報批評,責令限期改正,對落實到位給予相應的獎勵。
八、附則
(一)預案管理與更新
本預案由局辦公室制訂,報局領(lǐng)導批準后實施。
結(jié)合信息網(wǎng)絡快速發(fā)展的特點和我局實際狀況,及時修訂本預案。
。ǘ┙忉尣块T
本預案由網(wǎng)絡與信息安全辦公室負責解釋。
。ㄈ⿲嵤⿻r間
本預案自發(fā)布之日起實施。
信息安全應急預案14
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
公司網(wǎng)絡和信息安全涉及以設備為中心的信息安全,技術(shù)涵蓋網(wǎng)絡系統(tǒng)、計算機操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應用軟件系統(tǒng);涉及計算機病毒的防范、入侵的監(jiān)控;涉及以用戶(包括內(nèi)部員工和外部相關(guān)機構(gòu)人員)為中心的安全管理,包括用戶的身份管理、身份認證、授權(quán)、審計等;涉及信息傳輸?shù)臋C密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實加強我司網(wǎng)絡運行安全與信息安全的防范,做好應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急處理工作,進一步提高預防和控制網(wǎng)絡和信息安全突發(fā)事件的能力和水平,昀大限度地減輕或消除網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的危害和影響,確保網(wǎng)絡運行安全與信息安全,結(jié)合公司工作實際,特制定本應急預案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《信息安全3級評級方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡基礎安全技術(shù)要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測試評價方法》、GB/T19716-20xx《信息技術(shù)信息安全管理使用規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本預案。
(三)本預案適用于深圳市前海好彩金融服務有限公司網(wǎng)絡與信息安全應急處理工作。
二、應急組織機構(gòu)及職責
成立信息系統(tǒng)應急處理領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應急保障工作。
(一)領(lǐng)導小組成員:
組長:技術(shù)主管
副組長:運維經(jīng)理
成員:開發(fā)部.運維部.測試部.等部門負責人組成。
應急小組日常工作由公司技術(shù)部承擔,其他各相關(guān)部門積極配合。
(二)領(lǐng)導小組職責:制訂專項應急預案,負責定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策,全面指揮應急救援工作。
三、工作原則
。ㄒ唬┓e極防御、綜合防范
立足安全防護,加強預警,重點保護重要信息網(wǎng)絡和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng);從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié),在管理、技術(shù)、宣傳等方面,采取多種措施,充分發(fā)揮各方面的作用,構(gòu)筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系
。ǘ┟鞔_責任、分級負責
按照“誰主管誰負責”的原則,分級分類建立和完善安全責任制度、協(xié)調(diào)管理機制和聯(lián)動工作機制。加強計算機信息網(wǎng)絡安全的宣傳和教育,進一步提高工作人員的信息安全意識。
。ㄈ┞鋵嵈胧⒋_保安全
要對機房、網(wǎng)絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查,對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改。
。ㄋ模┛茖W決策,快速反應
加強技術(shù)儲備,規(guī)范應急處置措施和操作流程,網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,要快速反應,及時獲取準確信息,跟蹤研判,及時報告,果斷決策,迅速處理,昀大限度地減少危害和影響。
四、事件分類和風險程度分析
。ㄒ唬┪锢韺拥陌踩L險分析
1、系統(tǒng)環(huán)境安全風險
。1)水災、火災、雷電等災害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等;
。2)因接地不良、機房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統(tǒng)不能正常工作;
。3)機房電力設備和其它配套設備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障;
。4)機房安全設施自動化水平低,不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作;
。5)其它環(huán)境安全風險。
2、物理設備的安全風險由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網(wǎng)絡設備如交換機、路由器等,服務器,移動設備,使得這些設備的自身安全性也會直接關(guān)系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡應用的正常運轉(zhuǎn)。例如,路由設備存在路由信息泄漏,交換機和路由器設備配置風險等。
(二)網(wǎng)絡安全風險
1、網(wǎng)絡體系結(jié)構(gòu)的安全風險
網(wǎng)絡平臺是一切應用系統(tǒng)建設的基礎平臺,網(wǎng)絡體系結(jié)構(gòu)是否按照安全體系結(jié)構(gòu)和安全機制進行設計,直接關(guān)系到網(wǎng)絡平臺的安全保障能力。公司的網(wǎng)絡是由多個局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成,網(wǎng)絡體系結(jié)構(gòu)比較復雜。內(nèi)部應用信息網(wǎng)、Internet網(wǎng)之間是否進行隔離及如何進行隔離,網(wǎng)段劃分是否合理,路由是否正確,網(wǎng)絡的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值,網(wǎng)絡設備有無冗余設計等都與安全風險密切相關(guān)。
2、網(wǎng)絡通信協(xié)議的安全風險。
網(wǎng)絡通信協(xié)議存在安全漏洞,網(wǎng)絡黑客就能利用網(wǎng)絡設備和協(xié)議的安全漏洞進行網(wǎng)絡攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權(quán)非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡和應用系統(tǒng);對其進行監(jiān)聽,竊取用戶的口令密碼和通信密碼;對網(wǎng)絡的安全漏洞進行探測掃描;對通信線路和網(wǎng)絡設備實施拒絕服務攻擊,造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。
3、網(wǎng)絡操作系統(tǒng)的安全風險
網(wǎng)絡操作系統(tǒng),不論是IOS,Android,還是Windows,都存在安全漏洞;一些重要的網(wǎng)絡設備,如路由器、交換機、網(wǎng)關(guān),防火墻等,由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞,導致網(wǎng)絡設備的不安全;有些網(wǎng)絡設備存在“后門”(backdoor)。
。ㄈ┫到y(tǒng)安全風險
1、操作系統(tǒng)安全風險
操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎。數(shù)據(jù)庫服務器、中間層服務器,以及各類業(yè)務和辦公客戶機等設備所使用的操作系統(tǒng),不論是Win20xx/XP/7,還是Unix都存在信息安全漏洞,由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來的安全風險是昀普遍的安全風險。
2、數(shù)據(jù)庫安全風險
所有的.業(yè)務應用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫,而涉及公司運行的數(shù)據(jù)都是昀需要安全保護的信息資產(chǎn),不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復以及高可用性的保障機制,還需要對數(shù)據(jù)庫的安全管理,包括訪問控制,敏感數(shù)據(jù)的安全標簽,日志審計等多方面提升安全管理級別,規(guī)避風險。雖然,目前公司的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可以達到較高的安全級別,但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷,需要對數(shù)據(jù)庫和應用的安全性能進行綜合的檢測和評估。
3、應用系統(tǒng)的安全風險
為優(yōu)化整個應用系統(tǒng)的性能,無論是采用C/S應用模式或是B/S應用模式,應用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分,不僅是用戶訪問系統(tǒng)資源的入口,也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口,桌面應用系統(tǒng)的管理和使用不當,會帶來嚴重的安全風險。例如當口令或通信密碼丟失、泄漏,系統(tǒng)管理權(quán)限丟失、泄漏時,輕者假冒合法身份用戶進行非法操作。重者,“黑客”對系統(tǒng)實施攻擊,造成系統(tǒng)崩潰。
4、病毒危害風險
計算機病毒的傳播會破壞數(shù)據(jù)信息,占用系統(tǒng)資源,影響計算機運行速度,引起網(wǎng)絡堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升,但如果沒有好的防毒概念,從不進行病毒代碼升級,而新病毒層出不窮,因此威脅性愈來愈大。
5、黑客入侵風險
一方面風險來自于內(nèi)部,入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網(wǎng)絡探測、掃描網(wǎng)絡及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞,如網(wǎng)絡IP地址、應用操作系統(tǒng)的類型、開放哪些TCP端口號、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關(guān)鍵文件等,并采用相應的攻擊程序?qū)?nèi)網(wǎng)進行攻擊。入侵者通過拒絕服務攻擊,使得服務器超負荷工作以至拒絕服務甚至系統(tǒng)癱瘓。
另一方面風險來自外部,入侵者通過網(wǎng)絡監(jiān)聽、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息,進而假冒內(nèi)部合法身份進行非法登錄,竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息,或使系統(tǒng)終止服務。所以,必須要對外部和內(nèi)部網(wǎng)絡進行必要的隔離,避免信息外泄;同時還要對外網(wǎng)的服務請求加以過濾,只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達相應主機,其它的請求服務在到達主機之前就應該遭到拒絕。
。ㄋ模⿷冒踩L險
1、身份認證與授權(quán)控制的安全風險
依靠用戶ID和口令的認證很不安全,容易被猜測或盜取,會帶來很大的安全風險。為此,動態(tài)口令認證、CA第三方認證等被認為是先進的認證方式。但是,如果使用和管理不當,同樣會帶來安全風險。要基于應用服務和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認證與授權(quán)控制機制,以區(qū)別不同的用戶和信息訪問者,并授予他們不同的信息訪問和事務處理權(quán)限。
2、信息傳輸?shù)臋C密性和不可抵賴性風險
實時信息是應用系統(tǒng)的重要事務處理信息,必須保證實時信息傳輸?shù)臋C密性和網(wǎng)上活動的不可抵賴性,能否做到這一點,關(guān)鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內(nèi)經(jīng)過國家密碼管理委員會和公安部批準的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術(shù)來強化這一環(huán)節(jié)的安全保障。
3、管理層安全風險分析
安全的網(wǎng)絡設備要靠人來實施,管理是整個網(wǎng)絡安全中昀為重要的一環(huán),認真地分析管理所帶來的安全風險,并采取相應的安全措施。責權(quán)不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。
當網(wǎng)絡出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡受到其它一些安全威脅時(如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等),無法進行實時的檢測、監(jiān)控、報告與預警。同時,當故障發(fā)生后,也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù),即缺乏對網(wǎng)絡的可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄,及時發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。
五、預防預警
。ㄒ唬┩晟凭W(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警制度。
加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當檢查到有網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時,應及時對發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù),并立即向應急領(lǐng)導小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。
若發(fā)現(xiàn)下列情況應及時向應急領(lǐng)導小組報告:利用網(wǎng)絡從事違法犯罪活動;網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常;網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)癱瘓,應用服務中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失;網(wǎng)絡恐怖活動的嫌疑和預警信息;其他影響網(wǎng)絡與信息安全的信息。
(二)設定信息安全等級保護,實行信息安全風險評估。
通過相關(guān)設備實時監(jiān)控網(wǎng)絡工作與信息安全狀況。各基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性和災難恢復,制定并不斷完善信息安全應急處理預案。針對信息網(wǎng)絡的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。
(三)做好服務器及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作,建立災難性數(shù)據(jù)恢復機制。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全事件,立即啟動應急預案,采取應急處置措施,判定事件危害程度,并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導報告。在處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。
六、處置流程
(一)預案啟動
在發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全事件后,信息中心應盡昀大可能迅速收集事件相關(guān)信息,鑒別事件性質(zhì),確定事件來源,弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害,一旦確認為網(wǎng)絡與信息安全事件后,立即將事件上報工作組并著手處置。
。ǘ⿷碧幚
1、電源斷電
。1)查明故障原因。
。2)檢查UPS是否正常供電。
(3)匯報相關(guān)領(lǐng)導,確認市電恢復時間,評估UPS供電能力。
。4)備份服務器數(shù)據(jù)、交換機配置。
(5)通知機房進行電源維修。做好事件記錄。
。6)必要時請示公司負責人及公司領(lǐng)導,主動關(guān)閉服務器、交換機、存儲等設備,以免設備損壞或數(shù)據(jù)損失。
2、局域網(wǎng)中斷緊急處理措施
(1)信息安全負責人員立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,及時匯報。
。2)若是線路故障,重新安裝線路。
。3)若是路由器、交換機等設備故障,應立即從指定位置將備用設備取出接上,并調(diào)試暢通。
。4)若是路由器、交換機等配置文件損壞,應迅速按照要求重新配置,并調(diào)試暢通。
(5)匯報相關(guān)領(lǐng)導,做好事件記錄。
3、廣域網(wǎng)線路中斷
。1)信息安全負責人員應立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
。2)如是我方管轄范圍,由信息安全負責人員立即維修恢復。
。3)如是電信部門管轄范圍,應立即與電信維護部門聯(lián)系修復。
。4)做好事件記錄。
4、核心交換機故障
。1)檢查、備份核心交換機日志。
(2)啟用備用核心交換機,檢查接管情況。
。3)備份核心交換機配置信息。
。4)將服務器接入備用核心交換機,檢查服務器運行情況,將樓層交換機、接入交換機接入備用核心交換機,檢查各交換機運行情況。
。5)匯報有關(guān)領(lǐng)導,做好事件記錄。
(6)聯(lián)系維修核心交換機。
5、光纜線路故障
(1)立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料,及時熔接連通。
。2)檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作,隨時切換到備用網(wǎng)絡。
。3)做好事件記錄,及時上報。
6、計算機病毒爆發(fā)
(1)關(guān)閉計算機病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。
。2)隔離中病毒計算機。
。3)關(guān)閉中病毒計算機上聯(lián)端口。
。4)根據(jù)病毒特征使用專用工具進行查殺。
。5)系統(tǒng)損壞計算機在備份其數(shù)據(jù)后,進行重裝。
(6)通過專用工具對網(wǎng)絡進行清查。
。7)做好事件記錄,及時上報。
7、服務器設備故障
。1)主要服務器應做多個數(shù)據(jù)備份。
。2)如能自行恢復,則立即用備件替換受損部件,如:電源損壞更換備用電源,硬盤損壞更換備用硬盤,網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務器。
。3)若數(shù)據(jù)庫崩潰應立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務器啟用情況。
(4)對主機系統(tǒng)進行維修并做數(shù)據(jù)恢復。
。5)如不能恢復,立即聯(lián)系設備供應商,要求派維護人員前來維修。
。6)匯報有關(guān)領(lǐng)導,做好事件記錄。
8、黑客攻擊事件
。1)若通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進行攻擊,立即通知相關(guān)人員處理。
。2)將被攻擊的服務器等設備從網(wǎng)絡中隔離出來。
。3)及時恢復重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)
。4)記錄事件,及時上報,若事態(tài)嚴重,應及時向信息化主管部門和公安部門報警。
9、數(shù)據(jù)庫安全事件
。1)平時應對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)做多個備份。
(2)發(fā)生數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時,信息安全人員應查明原因,按照情況采取相應措施:如更改數(shù)據(jù)庫密碼,修復錯誤受損數(shù)據(jù)。
。3)如果數(shù)據(jù)庫崩潰,信息安全人員應立即啟用備用系統(tǒng),并向信息安全負責人報告;在備用系統(tǒng)運行期間,信息安全人員應對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復。
。4)做好事件記錄,及時上報。
10、人員疏散與機房滅火預案
。1)當班人員發(fā)現(xiàn)機房內(nèi)有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時,應立即查明原因和地點,及時上報并針對不同情況,采取關(guān)閉電源總開關(guān)、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施,組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作,將火撲滅或控制火勢蔓延。
(2)當火勢已無法控制時,一是指定專人立即撥打“119”火警電話報警和向上級保衛(wèi)部門報告,并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。
。3)在保障人員安全的情況下,立即組織人員疏散和轉(zhuǎn)移重要物品,特別是易燃、易爆物品和重要的機器、數(shù)據(jù)要及時轉(zhuǎn)移到安全地點,并派人員守護,確保安全。
。4)火情結(jié)束之后,組織相關(guān)人員及時進行網(wǎng)絡系統(tǒng)恢復,及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導匯報,并做好現(xiàn)場保護工作和防止起火點復燃。
11、發(fā)生自然災害后的緊急措施
。1)遇到重大雷暴天氣,可能對機房設備造成損害時,應關(guān)閉所有服務器,切斷電源,暫停內(nèi)部計算機網(wǎng)絡工作。雷暴天氣結(jié)束后,及時開通服務器,恢復內(nèi)部計算機網(wǎng)絡工作。
。2)確認災害不會造成人身傷害后,盡快將網(wǎng)絡恢復正常,若有設備、數(shù)據(jù)損壞,及時使用備份設備或備用數(shù)據(jù)。
。3)及時核實、報損,并將詳細情況向部門領(lǐng)導匯報。
12、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施
。1)對于關(guān)鍵崗位平時應做好人員儲備,確保一項工作有兩人能夠操作。對于關(guān)鍵賬戶和密碼進行密封保存。
。2)一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件,關(guān)鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時內(nèi)不能到達機房的情況,首先應向領(lǐng)導小組匯報情況。
。3)經(jīng)領(lǐng)導小組批準后,啟用公司備份管理員密碼,由備用人員上崗操作。
。4)如果備用人員無法上崗,請求軟件公司技術(shù)支援。
。5)關(guān)鍵人員到崗后,按照相關(guān)規(guī)定進行密碼設定和封存。
。6)做好事件記錄。
。ㄈ┖罄m(xù)處理
安全事件進行昀初的應急處置以后,應及時采取行動,抑制其影響的進一步擴大,限制潛在的損失與破壞,同時要確保應急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務影響昀小。安全事件被抑制之后,通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果,找出其根源,明確相應的補救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后,要及時清理系統(tǒng)、恢復數(shù)據(jù)、程序、服務,恢復工作應避免出現(xiàn)誤操作導致數(shù)據(jù)丟失。
。ㄋ模┯涗浬蠄
網(wǎng)絡與信息安全事件發(fā)生時,應及時向網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作組匯報,并在事件處置工作中作好完整的過程記錄,及時報告處置工作進展情況,保存各相關(guān)系統(tǒng)日志,直至處置工作結(jié)束。
七、保障措施
(一)應急設備保障
對于重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng),在建設系統(tǒng)時應事先預留一定的應急設備,建立信息網(wǎng)絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,報領(lǐng)導同意后,由應急工作組負責統(tǒng)一調(diào)用。
(二)數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均應建立容災備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制,保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后,可緊急恢復。各容災備份系統(tǒng)應具有一定的兼容性,在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
信息安全應急預案15
為切實做好學校網(wǎng)絡信息安全保障工作,確保信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)政策和鹿城區(qū)教育局信息安全應急預案的意見,制定本應急預案。
一、信息安全保障措施
各校區(qū)要定期進行風險評估,了解網(wǎng)絡系統(tǒng)目前可能存在的安全隱患和所面臨的安全威脅,并針對學校實際情況,并做好文字記錄。
要定期對網(wǎng)絡系統(tǒng)的運行狀態(tài)、系統(tǒng)日志和安全日志等進行檢查,對重要信息系統(tǒng)如核心數(shù)據(jù)庫等要定期進行運行檢查,對重要數(shù)據(jù)要實時和定時進行備份,對核心網(wǎng)絡設備定期檢查和維護,避免或減少發(fā)生安全事件所造成的損失。
二、應急事件預防體系
預防火險:每天下班前要檢查電源接插件,如有燒焦現(xiàn)象,要立即更換。滅火器要保證在保質(zhì)期內(nèi),并放置于機房入口處,所有的工作人員都要學會正確使用滅火器。
預防水滲故障:機房要采取防水滲措施。
預防設備丟失:各學校的網(wǎng)絡及信息設備均要采取防盜措施。
預防黑客病毒:在網(wǎng)絡出口設置防火墻、防病毒系統(tǒng)。在網(wǎng)絡設備和服務器上采用安全策略,安裝相應的補丁程序、關(guān)閉不用的端口、啟動日志紀錄。
預防數(shù)據(jù)丟失:各學校對重要數(shù)據(jù)要定期進行備份,并將備份數(shù)據(jù)與源數(shù)據(jù)分開存放。
預防設備故障:對于易損件,準備必要的備品、備件。
三、應急事件處理流程
出現(xiàn)應急事件后相關(guān)人員要及時通過電話等方式通知學校領(lǐng)導及相關(guān)技術(shù)負責人。并根據(jù)應急情況信息,初步判斷應急事件程度。能夠自行解決的,要及時加以解決;如果不能自行解決故障,由學校領(lǐng)導現(xiàn)場指揮,組織相關(guān)技術(shù)人員進入應急程序,及時報告鹿城區(qū)信息中心處理。
應急事件處理完畢要總結(jié)事件處理情況,并提出防范該事件再度發(fā)生的解決方案,并實施必要的安全加固,并向區(qū)教育信息中心進行備案。
(一)病毒爆發(fā)處理流程
學校對外服務信息系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)感染病毒,執(zhí)行以下應急處理流程:
1、立即切斷感染病毒計算機與網(wǎng)絡的連接。
2、對該計算機的重要數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用防病毒軟件對該計算機進行殺毒處理,同時通過防病毒軟件對其他計算機進行病毒掃描和清除工作。
4、如果滿足下列情況之一的,要立即向本學校信息安全負責人通報情況,并向區(qū)教育局信息中心報告:
(1)現(xiàn)行防病毒軟件無法清除該病毒的。
(2)網(wǎng)站在2小時內(nèi)無法處理完畢的'。
(3)局域網(wǎng)絡系統(tǒng)或辦公系統(tǒng)在4小時內(nèi)無法處理完畢的。
5、恢復系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù),檢查數(shù)據(jù)的完整性。
6、病毒爆發(fā)事件處理完畢,將計算機重新接入網(wǎng)絡。
7、總結(jié)防范,安全加固,備案。
(二)網(wǎng)頁非法篡改處理流程
學校對外服務網(wǎng)站一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁被非法篡改,執(zhí)行以下應急處理流程:
1、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站網(wǎng)頁出現(xiàn)非法信息時,相關(guān)人員要先及時采取斷網(wǎng)等處理措施,立即向本學校信息安全負責人通報情況,并立即區(qū)教育局信息中心報告。
2、本學校信息安全負責人要在接到通知后立即趕到現(xiàn)場,做好必要記錄,妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嫾o錄。
3、信息安全小組聯(lián)合區(qū)教育信息中心通過技術(shù)手段進行分析,追查非法信息來源,提取相關(guān)數(shù)據(jù)樣本后,清理網(wǎng)站非法信息,強化安全防范措施,然后將網(wǎng)站重新投入使用。如情節(jié)嚴重,構(gòu)成違法犯罪的,上報公安機關(guān)立案偵查。
4、總結(jié)防范,安全加固,備案。
(三)非法入侵處理流程。
學校對外服務信息系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)被遠程控制等非法入侵行為,執(zhí)行以下應急處理流程。
1、發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)服務器被遠程控制、植入后門程序,或發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,要立即向本學校信息安全負責人通報情況,并立即向區(qū)教育局信息中心報告。
2、如服務器已被入侵,將被攻擊的服務器等設備從網(wǎng)絡中隔離出來,保護現(xiàn)場。
3、學校信息安全負責人要在接到通知后立即趕到現(xiàn)場,做好必要記錄,妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嫾o錄。
4、學校信息安全小組聯(lián)合區(qū)教育局信息中心通過技術(shù)手段進行分析,追查攻擊源,修改防火墻等設備的安全配置阻斷黑客繼續(xù)入侵。分析后臺數(shù)據(jù)操作日志,判斷是否發(fā)生數(shù)據(jù)失竊。檢查與重建被攻擊或破壞的系統(tǒng),重新將恢復后的服務系統(tǒng)接入網(wǎng)絡。如情節(jié)嚴重,構(gòu)成違法犯罪的,由公安機關(guān)立案偵查。
5、總結(jié)防范,安全加固,備案。
(四)拒絕服務攻擊處理流程
學校對外服務信息系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)遭受Ddos等拒絕服務攻擊,無法正常訪問時執(zhí)行以下應急處理流程。
1、發(fā)現(xiàn)對外服務系統(tǒng)訪問流量異常、無法正常訪問,可能遭受拒絕服務攻擊時,要立即向?qū)W校信息安全負責人通報情況,并立即向區(qū)教育局信息中心報告。
2、學校信息安全負責人要在接到通知后立即趕到現(xiàn)場,做好必要記錄,妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嫾o錄。
3、學校信息安全領(lǐng)導小組聯(lián)合區(qū)教育信息中心通過技術(shù)手段進行分析,追查攻擊源,修改路由器、防火墻等設備的安全配置,緩解、消除拒絕服務攻擊的影響。提取相關(guān)數(shù)據(jù)樣本后,恢復對外系統(tǒng)正常運行。如情節(jié)嚴重,構(gòu)成違法犯罪的,上報公安機關(guān)立案偵查。
(五)機房物理環(huán)境事故應急處理流程
供電故障:如果出現(xiàn)短路,采取切斷電源、更換短路器件方法恢復供電;如果出現(xiàn)斷路,采取切斷電源、連接斷開線路方法恢復供電;防雷防靜電設備故障,采取切斷電源跳過防雷防靜電設備直接供電的方法,及時維修損壞設備并更換;UPS故障,采取跳過逆變輸出的方法,及時維修損壞設備并更換。
火災:切斷電源,使用滅火器滅火;向119指揮中心報告火警,請求支援;如有人遇險,應先救人后救物。
水滲故障:切斷電源,更換浸水設備,采取防水措施。
(六)網(wǎng)絡線路故障應急處理流程。
網(wǎng)絡中斷:通過重新啟動機房服務端和交換設備等技術(shù)措施進行排差,同時向中心小學信息安全領(lǐng)導小組報告,中心小學信息安全領(lǐng)導小組聯(lián)合區(qū)教育信息中心安排技術(shù)人員進行處理。
(七)數(shù)據(jù)故障應急處理流程。
數(shù)據(jù)丟失或損壞:從數(shù)據(jù)備份服務器上提取數(shù)據(jù),盡快恢復,保證系統(tǒng)在最短時間內(nèi)能夠正常運行;分析造成事故的原因,針對具體問題,采取相應安全措施。
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