鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案[合集]
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案1
1 、總則
1.1編制目的為了切實做好洪澇災(zāi)害的防御工作，實現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標(biāo)，做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水災(zāi)害包括：河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。
1.4.2防御洪水災(zāi)害工作實行鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3以防洪安全為首要目標(biāo)，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防御洪水災(zāi)害工作按照區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防洪，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
2 、組織指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的抗洪工作。
有關(guān)行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行業(yè)（單位）抗洪工作。
2.1鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。
2.1.1鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮,由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。
2.1.2鎮(zhèn)防指防汛工作職責(zé)。貫徹落實省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災(zāi)情、工情并組織實施抗洪搶險，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
六大組分工職責(zé)是：
1、運輸保衛(wèi)組。
�。�1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。
（2）職責(zé)是按防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求抽調(diào)一定數(shù)量的防洪搶險車輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護(hù)好交通秩序和受災(zāi)地區(qū)社會治安，保護(hù)重要部門和基礎(chǔ)設(shè)施安全。
2、物資供應(yīng)組。
（1）成員單位武裝部和民政所。
（2）職責(zé)是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應(yīng)，以備鎮(zhèn)防指及時調(diào)用。
3、抗洪搶險組。
�。�1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。
�。�2）職責(zé)是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險機(jī)動隊伍，同時要組織好自身搶險
隊伍，所有搶險人員要自備工具。
4、生產(chǎn)救災(zāi)組。
（1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。
�。�2）職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計、上報災(zāi)情；組織受災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和搞好救濟(jì)工作，搞好醫(yī)療救護(hù)和治療工作，防止疫情發(fā)生。
5、后勤保障組。
�。�1）成員單位有鎮(zhèn)財政所、民政所、供電所。
�。�2）職責(zé)是：及時安排和下?lián)芊姥磽岆U物資和資金；保證受災(zāi)地區(qū)的.糧食和其它食品的供應(yīng)；保證受災(zāi)地區(qū)正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設(shè)，準(zhǔn)備好搶險用電設(shè)備。
6、宣傳綜合組。
（1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。
�。�2）職責(zé)是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。
2.1.3鎮(zhèn)防辦職責(zé)。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)及有關(guān)部門制定和實施防御洪水方案，指導(dǎo)、檢查、督促防山洪災(zāi)害預(yù)案，負(fù)責(zé)特大防汛經(jīng)費的申請與計劃及使用監(jiān)督，負(fù)責(zé)
防汛物資的計劃、儲備、調(diào)配和管理，組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動搶險隊的建設(shè)和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)與管理等。
2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設(shè)立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應(yīng)急分隊由本村委會抽調(diào)各生產(chǎn)隊精干勞動力組成。
3 、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)警級別及發(fā)布
3.1.1依據(jù)洪水災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預(yù)警級別。
3.1.2預(yù)警級別堅持動態(tài)確定原則，根據(jù)洪水災(zāi)害危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.1.3預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報器、宣傳車等方式進(jìn)行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校和警報盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時采取有針對性的公告方式。
3.2預(yù)防預(yù)警信息
3.2.1氣象水文信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重洪水災(zāi)害時，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河流發(fā)生洪水時，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應(yīng)在1小時鐘內(nèi)報鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時指揮決策提供依據(jù)。
3.2.2洪水災(zāi)情信息。
（1）洪水災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
�。�2）洪水災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門及時向防汛指揮機(jī)構(gòu)報告洪水受災(zāi)情況，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報到區(qū)防指，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
�。�3）人民政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪水災(zāi)情。
3.3預(yù)防預(yù)警行動
3.3.1預(yù)防準(zhǔn)備工作。
�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊建設(shè)。
�。�3）工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)，對存在病險的堤防、碼頭、村級公路等各類基礎(chǔ)設(shè)施實行應(yīng)急除險加固，在有堤防防護(hù)的地方及時封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善沿河各村防洪應(yīng)急預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。針對碼頭險工險段，還要制訂工程搶險方案。
（5）物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)、村分別儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)儲備搶險物料，以應(yīng)急需。
�。�6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
�。�7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。
（8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對在渠江河邊建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目，依法強(qiáng)行拆除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1、編制目的
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機(jī)站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重；③外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；④格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）
（1）、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長：（黨委書記）
常務(wù)副總指揮長：（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副總指揮長：
成員：
（2）、各指揮分部：
�、偕嫌沃笓]分部（、責(zé)任堤段）
指揮長：
副指揮長：
技術(shù)員：
成員：
物資調(diào)配員：
�、谥杏沃笓]分部（、責(zé)任堤段）
指揮長：
副指揮長：
技術(shù)員：
成員：
物資調(diào)配員：
�、巯掠沃笓]分部（、責(zé)任堤段）
指揮長：
副指揮長：
技術(shù)員：
成員：
物資調(diào)配員：
�、苤笓]分部（責(zé)任堤段）
指揮長：
副指揮長：
技術(shù)員：
成員：
物資調(diào)配員：
⑤中湖指揮分部（堤段）
指揮長：
技術(shù)員：
成員：
物資調(diào)配員：
�、藓笄谥笓]分部
指揮長：
副指揮長：
成員：
2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（水位20.31米）時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設(shè)搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位（水位21.20米）時，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預(yù)備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設(shè)搶險對一支（人員30—50人）。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險潰堤分析：
�。�1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、東沙公路不同方向流向下游。
�。�2）、九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和境內(nèi)，同時淹沒及天花凸流向下游。
（3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
�。�4）、外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入境內(nèi)，從圩流向上游，同時可能沖決圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。
（1）、連響三聲，預(yù)示有重大險情；
（2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。
�。�1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施，指揮長，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記，xx社區(qū)黨總支書記，xx村黨總支書記具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時住所。
�。�2）、九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施，指揮長，副指揮長、；xx村黨支部書記具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在圩內(nèi)及圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的.實施，指揮長，副指揮長；xx村黨支部書記、xx村黨支部書記具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，和圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)、兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)
�。�1）發(fā)生重大災(zāi)情時，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
�。�2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
�。�3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補(bǔ)充
�。�1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。
3、水毀工程修復(fù)
（1）對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
�。�2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案3
為了切實做好防汛、防雷工作，確保我校全體師生安全防汛、防雷和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛、防雷工作預(yù)案：
一、成立防汛、防雷領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：康樹軍 各班班主任
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防雷工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛、防雷搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防雷抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“ 安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險” 的方針，做好防汛、防雷工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。
三、成立防汛、防雷搶險隊
隊長：
組員：
四、報警程序：
學(xué)校值班室 → 學(xué)校校長 → 學(xué)校防汛防雷領(lǐng)導(dǎo)小組 → 報告上級部門
五、防汛、防雷工作安排及措施
1、成立本校的防汛、防雷領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊，具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防雷工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛、防雷宣傳工作，提高全體師生的防汛、防雷意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛、防雷期間堅持24 小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。
5、防汛、防雷搶險隊成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇等災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的`指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
六、注意事項
1、防汛、防雷的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人，鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人，其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝。現(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時，有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點，易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織
指揮機(jī)構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度，做好上傳下達(dá)工作。
指揮：黃朝陽；常務(wù)副指揮：林其明
副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個專業(yè)組：
1、綜合組任務(wù)是：傳達(dá)上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項，及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系；及時了解水情、災(zāi)情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報；及時將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。
組長：林其明；副組長：詹作全、宋發(fā)成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實施工程搶險應(yīng)急和防護(hù)；加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向災(zāi)區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險加固。
組長：吳宗賢副組長：魏智、王仲海
成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余人員
3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是：幫助做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài)，指揮災(zāi)區(qū)重建家園，確保受災(zāi)群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，及時了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余人員
4、衛(wèi)生救護(hù)組任務(wù)是：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的.采購和調(diào)運，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無大疫。
組長：余光洪副組長：張揚薇成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學(xué)校安全組任務(wù)是：及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生，加強(qiáng)各項防范措施，必要時及時組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
組長：平靜副組長：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制，協(xié)助搶險和強(qiáng)制群眾撤離。
組長：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個指標(biāo)將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。
一般汛期：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：3573136。
3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災(zāi)情等，并做好有關(guān)記錄，進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報。
若接到重要險情、災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀(jì)律。遵守值班制度，履行值班職責(zé)。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案5
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人（其中農(nóng)業(yè)戶2582戶，人口10036萬人），鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人（農(nóng)村黨員403人），其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝�，F(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時，有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點，易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織指揮機(jī)構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度，做好上傳下達(dá)工作。
指揮：
常務(wù)副指揮：
副指揮：
成員：
下設(shè)六個專業(yè)組：
1、綜合組
任務(wù)是：傳達(dá)上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項，及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系；及時了解水情、災(zāi)情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報；及時將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。
組長：
副組長：
成員：
2、工程搶險組
任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實施工程搶險應(yīng)急和防護(hù)；加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向災(zāi)區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險加固。
組長：
副組長：
成員：
3、轉(zhuǎn)移安置組
任務(wù)是：幫助做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài)，指揮災(zāi)區(qū)重建家園，確保受災(zāi)群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，及時了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長：
副組長：
成員：
4、衛(wèi)生救護(hù)組
任務(wù)是：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無大疫。
組長：
副組長：
成員：
5、學(xué)校安全組
任務(wù)是：及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生，加強(qiáng)各項防范措施，必要時及時組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的'教學(xué)秩序。
組長：
副組長：
成員：
6、治安保衛(wèi)組
任務(wù)是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制，協(xié)助搶險和強(qiáng)制群眾撤離。
組長：
成員：
五、值班制度
1、汛情分級
根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個指標(biāo)將汛情劃分為一般（Ⅴ級）、中等（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特大（Ⅰ級）五個級別。
（1）一般汛期（Ⅴ級）：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；
（2）中等汛情（Ⅳ級）：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；
�。�3）較大汛情（Ⅲ級）：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；
�。�4）重大汛情（Ⅱ級）：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；
�。�5）特大汛情（Ⅰ級）：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：
3、值班規(guī)定
（1）做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
�。�2）主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災(zāi)情等，并做好有關(guān)記錄，進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報。
（3）若接到重要險情、災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀(jì)律。遵守值班制度，履行值班職責(zé)。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案6
為構(gòu)建我�！凹蓄I(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急體系，落實市防指和省市教育主管部門通知要求，全面提升防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急管理水平，最大限度地避免和減少洪澇、干旱、臺風(fēng)等災(zāi)害造成的損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟(jì)寧市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立濟(jì)寧一中防汛抗旱防臺風(fēng)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
校長為組長，副校長為副組長，各科室責(zé)任人為小組成員，成立應(yīng)急工作小組。各班主任為第一責(zé)任人。
組長：X
副組長：X
成員：X
(二)防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.在市防總領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行上級指揮命令，組織制訂我校防汛抗旱防臺風(fēng)工作預(yù)案;
2.組織學(xué)校防汛檢查，組織防災(zāi)減災(zāi)教育宣傳，指導(dǎo)督促各部門開展防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育和應(yīng)急演練;
3.督促指導(dǎo)做好校舍維修加固、教學(xué)設(shè)備儀器防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全等工作;組織各部門做好重大活動安全工作;遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;
4.指導(dǎo)做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。
二、工作原則
本預(yù)案適用于全市教育系統(tǒng)因臺風(fēng)、暴雨、洪水、干旱和臺風(fēng)產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。堅持“以人為本，安全第一，以防為主，防抗結(jié)合，統(tǒng)一指揮，科學(xué)防御，全民動員，協(xié)同應(yīng)對”的工作原則。
三、預(yù)警和保障機(jī)制
(一)平時預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1.開展防汛抗旱防臺風(fēng)知識宣傳教育，納入安全教育課程，開展防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育演練。
2.開展防汛抗旱防臺風(fēng)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改
3.防災(zāi)害預(yù)警。對可能受降雨、旱情、臺風(fēng)影響的區(qū)域，防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)值班，加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的.巡查，必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
(二)災(zāi)害發(fā)生前的應(yīng)急反應(yīng)
政府發(fā)布洪水、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)報后，防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布預(yù)報區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。應(yīng)急反應(yīng)包括：
1.根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并檢查落實預(yù)案的執(zhí)行情況;
2.按照教育行政部門統(tǒng)一部署，發(fā)布躲避通知，必要時組織師生避災(zāi)疏散;
3.配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測、救援、搶救和醫(yī)療救助等工作;
4.督促檢查搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作;
5.防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，保持社會安定。
(三)災(zāi)害發(fā)生后的反應(yīng)機(jī)制
洪水、臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署下，防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動如下應(yīng)急處置工作：
1.第一發(fā)現(xiàn)人立即向所在部門責(zé)任人報告災(zāi)害發(fā)生的時間、地點及發(fā)展趨勢和可能造成的危害。部門責(zé)任人向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及小組成員第一時間趕到事發(fā)地點，聯(lián)系相關(guān)部門，組織學(xué)生安全疏散，并密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展趨勢，視情況向上級主管部門匯報，必要時直接向轄區(qū)防汛抗旱指揮部請求援助。
3.組長到位指揮，全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作，啟動應(yīng)急預(yù)案。各成員部門按照崗位責(zé)任立即到崗到位開展救援工作，清疏排水設(shè)施，保證排水暢通，加強(qiáng)隱患、危房巡查，疏散人員和易浸物資，落實搶險隊伍和救災(zāi)物資。
4.一旦發(fā)生災(zāi)害性事故，要迅速組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員采取正確、有效的方法，抑制災(zāi)情蔓延，疏散無關(guān)人員，避免更大傷害，并報告110、119、120進(jìn)行營救。
5.配合公安、交警，疏散人員、維護(hù)交通秩序，保持搶險現(xiàn)場交通通暢和秩序穩(wěn)定;配合衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護(hù)隊，開展現(xiàn)場救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，及時運送傷員到醫(yī)院救治。
6.救災(zāi)工作堅持以人為本的宗旨，將保護(hù)、搶救學(xué)生生命安全作為第一要務(wù)。當(dāng)市氣象臺發(fā)布橙色以上預(yù)警信號時，領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布全校師生停課，指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生，并報備上級主管部門。
四、保障措施
(一)信息保障。黨政辦公室應(yīng)建立突發(fā)事件信息收集、報送、處理運行機(jī)制，確保信息安全暢通。
(二)物資保障。總務(wù)處建立處置突發(fā)事件物資儲備，保證物資、器材完好、可用。
(三)資金保障。財務(wù)資產(chǎn)處應(yīng)問詢并爭取上級主管部門�？顚Ｓ玫膽�(yīng)對突發(fā)事件專項資金。
(四)人員保障。建立應(yīng)急預(yù)備隊，主要由安保處、總務(wù)處、教育處醫(yī)療衛(wèi)生人員、年級部分管人員等部門人員組成。
(五)培訓(xùn)演練保障。各年級需積極開展對各班主任的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
五、善后和恢復(fù)
突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點從應(yīng)急處置轉(zhuǎn)向善后和恢復(fù)，及時開展工程搶險和衛(wèi)生防疫工作，積極做好善后物資供應(yīng)和心理疏導(dǎo)工作，降低自然災(zāi)害損失，盡早恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案7
一、指揮部組成人員
二、重點防護(hù)區(qū)域
1.地質(zhì)災(zāi)害點。
2.小學(xué)。
3.各村山塘、水庫。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋。
三、防護(hù)措施
1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊。鎮(zhèn)政府主要以機(jī)關(guān)部門工作人員為主，成立五支隊伍（名單附后）。各村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊，以基干民兵為主，每村至少有20人參加，隊長由村黨支部書記擔(dān)任，副隊長由村主任、民兵營長擔(dān)任。
2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點防護(hù)區(qū)域負(fù)責(zé)人通訊要保持暢通狀態(tài)，防洪抗災(zāi)搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通，便于人員聯(lián)絡(luò)、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學(xué)校由各村負(fù)責(zé)通知；各村山塘、水庫由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護(hù)人，由村里具體抓好落實；各撈沙船要明確具體責(zé)任人及聯(lián)系電話，每條船要有專人管理，由所在村負(fù)責(zé)；地質(zhì)災(zāi)害點的防護(hù)由國土所負(fù)責(zé)落實。
3.加強(qiáng)值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門要安排專人24小時值班。鎮(zhèn)政府當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員，負(fù)責(zé)當(dāng)日汛情上傳下達(dá)工作。
4.落實防汛抗旱責(zé)任制：根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責(zé)任書，明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責(zé)任人、村主任為執(zhí)行責(zé)任人，各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
四、車輛安排
鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度，確保防汛抗旱用車。
五、物資儲備
鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲備一定數(shù)量的防汛抗旱物資，包括：鋼繩、麻繩、應(yīng)急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資，并要妥善保管，做到一旦有險情能及時供應(yīng)，滿足需要。
六、協(xié)調(diào)配合
遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù)，以下部門應(yīng)及時到位，履行職責(zé)，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作。
1.國土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移工作。
2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實好撈沙船的`靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序，維護(hù)治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮(zhèn)公路站及時疏導(dǎo)交通堵塞，維持渡口秩序，監(jiān)督停渡工作，確保交通安全。
七、應(yīng)急方案的啟動
1.水電站放水1500立方米/秒，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員，組織所有撈砂船靠岸，鎮(zhèn)政府通知下達(dá)后，由責(zé)任人通知到專人，渡船通知到船工，學(xué)校通知到有關(guān)教師。
2.超過渡口警戒線水位，由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村，所有渡口船只停止擺渡，村干部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
3.水電站放水20xx立方米/秒，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況，到可能出現(xiàn)危險的地段查看，隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員（各片片長、包村干部等）到各自負(fù)責(zé)片區(qū)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。汛情應(yīng)隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.水電站放水3000立方米/秒，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作，五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊隊員，分別到達(dá)所負(fù)責(zé)片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上，片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊，應(yīng)晝夜堅守抗洪第一線，定人定段巡邏，及時發(fā)現(xiàn)、排除險情。并做好低洼地段住戶的撤離轉(zhuǎn)移，發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
八、加強(qiáng)信息溝通
汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通，隨時掌握最新信息，報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長，并指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。
九、災(zāi)后有關(guān)工作
1.民政辦負(fù)責(zé)及時察看災(zāi)情，匯總有關(guān)數(shù)字，提交救災(zāi)方案。
2.農(nóng)技站負(fù)責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案。
3.水利工作站負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。
4.鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，對塌方、水毀路段要加強(qiáng)疏導(dǎo)，組織修復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案8
一、目的
為了做好水災(zāi)突發(fā)事件的防范與處置工作，保證防汛工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我村實際，特制定本預(yù)案。
二、村莊基本情況
XXX村位于XXX市XXX縣XXX鎮(zhèn)，南有拒馬河，東有白溝河，西臨蘭溝河，屬于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內(nèi)核心村莊之一，現(xiàn)有居民596戶，1958人，村莊面積607畝，耕地面積2157畝。
三、歷史災(zāi)情
蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的洼淀之一，歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。
據(jù)記載：1956年運用該洼滯洪，東馬營最高水位達(dá)米，滯洪量為億立方米，淹沒時間長達(dá)12天，新城（現(xiàn)高碑店市）、XXX兩縣的'8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），124個村，萬人受災(zāi)，淹沒耕地萬畝，倒塌房屋62萬間，死亡16人；
1963年該洼滯洪，東馬營最高水位達(dá)米，滯洪量約億立方米，淹沒達(dá)10天，新城（現(xiàn)高碑店市）、XXX兩縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、170個村，萬人受災(zāi)，淹沒耕地20余萬畝，倒塌房屋1。3萬間，傷27人，死亡13人。
四、致災(zāi)因素
主要致災(zāi)因素：南拒馬河、白溝河發(fā)生大洪水，蘭溝洼蓄滯洪區(qū)分洪滯洪。
五、轉(zhuǎn)移避險
（一）責(zé)任體系
包村干部：陶寶利
職務(wù)：鎮(zhèn)一般干部
電話：XXXXXXXXXXX
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府指示，指導(dǎo)村干部組織群眾向避險場所或轉(zhuǎn)移安置點轉(zhuǎn)移，并及時將險情及工作情況向上級匯報。
村級負(fù)責(zé)人：XXX
職務(wù)：支書主任一人兼
電話：XXXXXXXXXXX
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全村洪澇災(zāi)害防御工作的組織與指揮。
預(yù)警責(zé)任人：XXX
職務(wù)：副支書
電話：XXXXXXXXXXX
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)接收上級預(yù)警信號并立即向村民發(fā)布預(yù)警信號。
轉(zhuǎn)移責(zé)任人：XXX
職務(wù)：村委
電話：XXXXXXXXXXX
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)按照村級負(fù)責(zé)人的命令，動員、組織群眾按預(yù)定路線安全轉(zhuǎn)移。
成員：XXX
職務(wù)：支委
電話：XXXXXXXXXXX
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)雨量、水位監(jiān)測，及時將信息報告給村級負(fù)責(zé)人。
�。ǘ╊A(yù)警及響應(yīng)
1、預(yù)警等級
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移為黃色預(yù)警，當(dāng)預(yù)報南拒馬河北河店站水位將達(dá)到警戒水位米，上游來水繼續(xù)上漲時；或預(yù)報白溝河?xùn)|茨站水位將達(dá)到警戒水位米，上游來水繼續(xù)上漲時，XXX市防汛指揮部發(fā)布黃色預(yù)警，XXX縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布黃色預(yù)警。
立即轉(zhuǎn)移為紅色預(yù)警，當(dāng)南拒馬河北河店站水位將達(dá)到保證水位米（相應(yīng)流量3500立方米/S），或預(yù)報白溝河?xùn)|茨站水位將達(dá)到保證水位米（相應(yīng)流量20xx立方米/S），XXX市防汛指揮部發(fā)布紅色預(yù)警，XXX縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布紅色預(yù)警。
2、預(yù)警信號
預(yù)警信號主要有廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等形式。當(dāng)接到上級預(yù)警通知或觀測到洪水達(dá)到預(yù)警值時，通過廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等發(fā)布預(yù)警級別。
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移預(yù)警信號為手搖報警器響3次或間歇式敲擊銅鑼。
立即轉(zhuǎn)移預(yù)警信號為手搖報警器響5次或連續(xù)敲擊銅鑼。
3、指揮方式
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：接到縣防指（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的預(yù)警信息后，村支書XXX下達(dá)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移命令，預(yù)警負(fù)責(zé)人XXX發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號，村組干部動員群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)移安置組隨時準(zhǔn)備協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移。
立即轉(zhuǎn)移：接到縣防指（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的轉(zhuǎn)移命令后，村支書XXX下達(dá)立即轉(zhuǎn)移命令，預(yù)警負(fù)責(zé)人XXX發(fā)出立即轉(zhuǎn)移信號，包村干部及轉(zhuǎn)移安置組立即組織群眾向避險場所或轉(zhuǎn)移安置點轉(zhuǎn)移。
在出現(xiàn)與上級通訊中斷或突發(fā)暴雨洪水等特殊情況下，村支書可直接下達(dá)轉(zhuǎn)移命令。
4、轉(zhuǎn)移路線、避險場所及轉(zhuǎn)移安置點
轉(zhuǎn)移地點：天宮寺鎮(zhèn)張祖莊村。
轉(zhuǎn)移路線A：出村向東、向北再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)XXX村委會、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、XXX等村。
轉(zhuǎn)移路線B：出村向北、再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)小王莊、東溝河、XXX等村。
轉(zhuǎn)移路線c：出村向西、向北、再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)劉蘭溝、常家營、尹黃營、屠家營、XXX等村。
六、保障措施
汛期預(yù)報有洪水期間，包村干部要駐守在村，對防汛工作進(jìn)行組織指導(dǎo)。
村“兩委”干部負(fù)責(zé)對監(jiān)測預(yù)警設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時消除隱患，確保運行正常。
村“兩委”干部要充分運用各種宣傳方式向群眾進(jìn)行宣傳，提高群眾防災(zāi)意識。儲備雨衣、雨鞋、手電筒等應(yīng)急物資。
汛期內(nèi)實行24小時值班值守制度，當(dāng)預(yù)報有強(qiáng)降雨時要立即全員上崗到位。
今年汛期前或汛期內(nèi)，至少組織一次群眾轉(zhuǎn)移避險演練，讓群眾熟悉預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線和安置場所，確保關(guān)健時刻“方向?qū)�，跑得快”�?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案9
1、總則
1.1 編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實行政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5 堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結(jié)合。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7 堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下：
2.2 工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1 汛情信息
加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指，為適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2 洪澇災(zāi)害信息
�。�1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報。
3.1.3 旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的`規(guī)定上報受旱情況。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
（3）工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，通過演練檢驗預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。
�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。
（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
�。�1）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強(qiáng)巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4 干旱災(zāi)害預(yù)警
�。�1）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案10
為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的目標(biāo)。xx鎮(zhèn)早部署，全面落實各項防汛責(zé)任制，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。
(二)堅持“因地制宜，專群結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)：設(shè)立xx鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險指揮部，作為常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委，鎮(zhèn)長xx指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財稅所、消防隊負(fù)責(zé)人及各行政組組長任成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。
防汛搶險指揮部在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、決定和部署汛期重大險情的應(yīng)急處置工作，副指揮長和成員按照業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)相關(guān)類別險情的應(yīng)急處置工作。辦公室主任協(xié)助應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長處理有關(guān)工作。
(二)工作職責(zé)：指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負(fù)責(zé)人任組長的防汛抗旱機(jī)構(gòu)，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備：成立鎮(zhèn)村兩級防汛應(yīng)急隊伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡(luò)員，各村成立30—50人的應(yīng)急隊伍。應(yīng)急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù);村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)。應(yīng)急隊伍隨時待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。
三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息：與氣象部門進(jìn)行積極對接，加強(qiáng)對轄區(qū)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況，并組織力量實施搶險救災(zāi)。
(二)巡查觀測：汛情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關(guān)注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
(三)汛前工作
1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。
2、各指揮點組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏，對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報，并對散浸等出險處插標(biāo)志。
3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。
4、各指揮點對轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時處理。
5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準(zhǔn)備，并按每村50人組建后備搶險隊。
四、防汛預(yù)案
進(jìn)入汛期后，防汛人員及時到崗到位，各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài)，有針對性地搞好預(yù)防工作。
(一)汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)村干部應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，在確認(rèn)發(fā)生險情后，組織調(diào)動各級防汛隊伍進(jìn)行搶救。同時，將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，值班人員應(yīng)第一時間立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告;第二要通知相關(guān)的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時做好搶險的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
(三)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)在接到汛情報告后，應(yīng)迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案，并組織人員落實實施。
(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及有關(guān)單位通報汛情情況，要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取相應(yīng)的防范措施。
(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)現(xiàn)場情況后，有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。
(六)根據(jù)汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災(zāi)害的，應(yīng)及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動。
(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴(yán)重，災(zāi)后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出詳細(xì)的調(diào)查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
五、防汛搶險物資儲備、管理及調(diào)用制度
(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)儲備。
(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度，需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動用，任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調(diào)用，堅持以下原則。①“先近后遠(yuǎn)”，先調(diào)用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”，當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;③“先主后次”，當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛重點地區(qū)、關(guān)系重大的防洪工程的搶險。
(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負(fù)責(zé)組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調(diào)防汛指揮機(jī)構(gòu)與政府部門之間的關(guān)系，籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要政府出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛工作，表彰防汛抗災(zāi)先進(jìn)等。
(二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關(guān)防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準(zhǔn)備，根據(jù)地方防汛抗災(zāi)的需要，隨時投入抗災(zāi)工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強(qiáng)水利設(shè)施工程建設(shè)，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災(zāi)后及時匯總上報災(zāi)情，組織修復(fù)水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好危房和危險區(qū)域的民房調(diào)查，做到心中有數(shù)，并協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織加固維修或計劃遷移。災(zāi)后組織救災(zāi)款物，有計劃有步驟地恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。
(五)農(nóng)業(yè)辦。負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
(六)派出所：負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。
(七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作，組織醫(yī)療隊分赴災(zāi)區(qū)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，防止疾病流行。
(八)電管所：負(fù)責(zé)電力保障工作。
(九)消防隊：負(fù)責(zé)汛期期間的其他次生災(zāi)害的防范工作。
(十)中心校：要負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。
(十一)各村。村黨支部書記是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必須24小時不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預(yù)報，防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。
(三)值班人員應(yīng)做好信息詳細(xì)記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預(yù)報。當(dāng)氣象臺發(fā)出暴雨警報時，要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(五)切實做好交接班工作，準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中**造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
作者范文的.文筆一直是不錯。
觀點闡述得很贊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展，提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況，特制定本預(yù)案。
一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事
項進(jìn)行研究和部署；
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作；
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作；
4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級報告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責(zé):
1、收集災(zāi)情信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報，做好下情上報；
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到上情下達(dá)；
3、收集整理各種資料，為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍
1、搶險救災(zāi)組
2、安全保衛(wèi)組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組
4、通訊、電力保障組
職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)
(一)村委會主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人，要對本
轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救
災(zāi)捐贈工作，做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
�。ㄒ唬╊A(yù)案編制目的
為迅速有效地組織開展淤地壩的防汛搶險工作，防止和減輕突發(fā)性事件造成的災(zāi)害損失，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
�。ǘ╊A(yù)案編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《陜西省淤地建設(shè)管理辦法》、《吳起縣防汛應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我鎮(zhèn)淤地壩安全防汛工作實際，特制訂本預(yù)案。
�。ㄈ╊A(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)淤地壩突發(fā)險情的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針和“預(yù)防為主，防、抗、救相結(jié)合”的減災(zāi)方針，健全以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種崗位責(zé)任制，積極做好全市淤地壩工程防洪搶險的各項工作；真正做到思想、組織、措施、隊伍、物資“五落實”，實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動，分級管理，分級負(fù)責(zé)，服從大局，團(tuán)結(jié)防洪；采取緊急搶護(hù)措施，堅持工程措施和非工程措施相結(jié)合，做到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩，遇到超過防洪標(biāo)準(zhǔn)洪水時，全力搶險救災(zāi)，盡量減少人員傷亡，把災(zāi)情減小到最低程度。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織、指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)淤地壩重大險情應(yīng)急處置工作，由鎮(zhèn)長張東任總指揮，人大主席袁治江和副鎮(zhèn)長齊磊任副總指揮，鎮(zhèn)司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)站、文化站、派出所、財政所、國土資源所、林站、畜牧站、水庫、小學(xué)、衛(wèi)生院、各村委會等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)齊磊同志兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
�。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)及責(zé)任人
1、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
2、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
3、文化站：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
4、水庫：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的'建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。
5、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移，維護(hù)社會穩(wěn)定。
6、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
7、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
8、農(nóng)業(yè)服務(wù)站：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
9、林站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
10、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
11、小學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
12、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱及淤地壩搶險工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實的淤地壩防汛預(yù)案，各村、鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人在汛期要加強(qiáng)巡查，及時排查出險情進(jìn)行整改，特別對淤地壩出現(xiàn)水位高及其他不安全因素由村支部書記和村主任負(fù)責(zé)；遇到重大險情按照預(yù)案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
三、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)
建立淤地壩安全防汛預(yù)警、預(yù)報機(jī)制，形成鎮(zhèn)政府、村、管護(hù)責(zé)任人為主要環(huán)節(jié)的預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，隨時下達(dá)指令，通報汛情，傳遞信息，準(zhǔn)確掌握工程運行情況。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)行動
1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，啟動本應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測預(yù)報，由鎮(zhèn)防指副組長帶班，加強(qiáng)防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。
2、受災(zāi)村村委會的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強(qiáng)防守巡查，及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)觀測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害形勢進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。
�。ㄈ┬畔笏秃吞幚�
各類防汛信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，隨后補(bǔ)報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
五、預(yù)案的實施
預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，提出處置意見，并及時進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，收集信息，傳達(dá)指令，并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責(zé)分工，做好以下工作:
�。ㄒ唬⿹岆U救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)所屬應(yīng)急分隊及民兵參加抗洪搶險救災(zāi)，并協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序，協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;鎮(zhèn)社會事務(wù)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作；鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心、人武部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。
�。ǘ⿷�(yīng)急資金保障。鎮(zhèn)財政所牽頭，水庫、社會管理服務(wù)中心、國土資源所等單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)站等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�。災(zāi)害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
�。ㄎ澹�(zāi)情核查。社會事務(wù)所辦牽頭，所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況，并及時上報鎮(zhèn)防指。
各村委會、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實施辦法，每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案12
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故，實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長: Xx
副組長: Xx Xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任：Xx
辦公室成員：Xx
三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認(rèn)識。
2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案，做好汛前準(zhǔn)備工作。
3、建立預(yù)警機(jī)制，及時向各學(xué)校通報災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援、搶險。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時消除安全隱患，確 保防汛設(shè)施的正常性能。
5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo)，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進(jìn)行。
7、保持與基層學(xué)校的信息暢通，及時進(jìn)行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應(yīng)。
9、及時處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人；及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，確保安全渡汛。
四、應(yīng)急措施
分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災(zāi)工作三方面。
（一）常備防汛工作
1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、財務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改
對有可能出現(xiàn)險情的.房屋限期進(jìn)行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進(jìn)行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設(shè)施暢通。
3、加強(qiáng)對學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。
5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災(zāi)害的能力。
8、防汛期間，各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，服從安排和指揮。
�。ǘ┊�(dāng)遇有重大汛情時
1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實際，及時對各學(xué)校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時有人值班，及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。
2、各學(xué)校要按通知精神，立即行動，主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位，檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險隊伍支援。
3、學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
4、切實加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校，要督促施工單位進(jìn)行檢查，加固相關(guān)施工設(shè)備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產(chǎn)的安全。
�。ㄈ⿹岆U救災(zāi)措施
1、校區(qū)對災(zāi)情確認(rèn)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后，要立即趕赴受災(zāi)學(xué)�，F(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學(xué)校積水，力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災(zāi)學(xué)校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒；校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災(zāi)害發(fā)生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動。
Xx鎮(zhèn)校區(qū)防汛指揮部聯(lián)系電話：Xx
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
1、編制目的為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝;轄12個行政村，159個村民小組，8700戶農(nóng)戶，4.2萬人;重點企業(yè)10家，中小學(xué)22所，19個駐鎮(zhèn)單位。
xx堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22—23米，共有大小穿堤建筑22處座，大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患：
�、偕嫌�83年決口堤段700米，滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；
�、趚x村九組2700米崩岸嚴(yán)重；
�、踴x外閘100米地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；
④xx格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長：xx常務(wù)副總指揮長：xx副總指揮長：xx成員：xx、各指揮分部：
�、偕嫌沃笓]分部指揮長：xx副指揮長：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調(diào)配員：xx
�、谥杏沃笓]分部指揮長：xx副指揮長：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調(diào)配員：xx
�、巯掠沃笓]分部指揮長：xx副指揮長：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調(diào)配員：xx
�、躼x指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調(diào)配員：xx
⑤中湖指揮分部指揮長：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調(diào)配員：xx
�、藓笄谥笓]分部指揮長：xx副指揮長：xx成員：xx
2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的`防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位時，各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設(shè)搶險隊一支；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位時，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預(yù)備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設(shè)搶險對一支。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險潰堤分析：
上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi)，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi)，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。
連響三聲，預(yù)示有重大險情；連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。
上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時住所。
、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)發(fā)生重大災(zāi)情時，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補(bǔ)充水災(zāi)過后，應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。
3、水毀工程修復(fù)對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案14
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
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堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
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1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項防范工作。
2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯䴙橹鬟M(jìn)行處置,并實行行政首長負(fù)責(zé)
制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)日常工作。
�。ǘ┲笓]部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工
程的防洪安全管理。
�。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。
2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù)，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的`供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援
工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（小）學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時排查出險情進(jìn)行整改；遇到重大險情按照預(yù)案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
（一）山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
�。ǘ└珊禐�(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜，落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案15
為做好xx防汛工作，有效防范和妥善處置突發(fā)汛情，保證抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障城市經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、基本情況
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巴彥浩特鎮(zhèn)隸屬于阿拉善左旗,是阿拉善盟行政公署、阿左旗人民政府、巴彥浩特鎮(zhèn)人民政府所在地，是阿拉善盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。巴彥浩特鎮(zhèn)位于阿左旗東部、賀蘭山西麓沖洪積扇上，地理位置北緯38°49′—38°52′，東經(jīng)105°39′—105°42′，總面積5433.8平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)面積32平方公里。巴彥浩特鎮(zhèn)由新區(qū)和舊區(qū)組成。舊區(qū)坐落在營盤山西南，并依山勢高低起伏，錯落有致；新區(qū)原是阿拉善旗王爺陵地，故稱“老陵灘”。現(xiàn)轄24個嘎查村。
鎮(zhèn)區(qū)：巴彥浩特鎮(zhèn)海拔高程在1620 - 1500m之間，鎮(zhèn)區(qū)東擁賀蘭山、西依騰格里沙漠、北枕營盤山、南臨鹿圈山等低山丘陵,中有南梁坡,地勢東高西低,整體上為帶狀溝谷丘陵城市。較大的落差，起伏的丘陵，集中的降雨，極易產(chǎn)生城市內(nèi)澇。
巴彥浩特鎮(zhèn)地處大陸腹地，屬典型大陸性干旱氣候，氣候特征表現(xiàn)為風(fēng)大沙多、干旱少雨、日照充足、蒸發(fā)強(qiáng)烈。巴彥浩特鎮(zhèn)區(qū)多年平均降雨量213mm，并隨海拔升高增加到哈拉塢口的300mm，多年平均蒸發(fā)量2349mm，多年平均風(fēng)速2.9m/s，多年平均無霜期128天，相對濕度43%。
巴彥浩特鎮(zhèn)現(xiàn)有防洪堤3座，有水庫27座，其中鎮(zhèn)區(qū)有水庫11座，總庫容達(dá)160 萬m3，水庫大壩均以土質(zhì)壩為主。
二、汛情分析
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巴彥浩特鎮(zhèn)區(qū)及其以東賀蘭山區(qū)降水量年內(nèi)分布極不均勻，多集中于6-9月，占全年降水量的71％以上，此時的降水又多以數(shù)次大雨或暴雨形式出現(xiàn)。
暴雨特點：籠罩面積小，強(qiáng)度大而歷時短，歷時不超過一天，受地形影響，山區(qū)暴雨強(qiáng)度比溝口以下沖積扇裙部大，哈拉塢溝下游巴彥浩特鎮(zhèn)實測最大一日降水量80mm（1959年8月11日），上游賀蘭山最大一日降水量達(dá)123mm。
洪水特點：突發(fā)性強(qiáng)、洪峰形成歷時短、峰高量小、持續(xù)時間短、洪峰單一、陡漲陡落、沖擊力強(qiáng)、破壞嚴(yán)重，為單峰尖瘦型。
（二）汛情產(chǎn)生的主要原因
成 員：xxx （鎮(zhèn)社事辦主任）
xxxxx （農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心主任）
xx（木仁高勒工作站站長）
xxxx（通古淖爾工作站站長）
職責(zé)：在上級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；部署和組織本地區(qū)的汛前檢查，督促有關(guān)部門及時處理影響安全度汛的`有關(guān)問題；清除影響行洪、蓄洪、滯洪的障礙物以及影響防洪工程安全的建筑物及其他設(shè)施；負(fù)責(zé)本地區(qū)的汛情、災(zāi)情通告；負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費和物資的計劃、管理和調(diào)度；檢查督促防洪設(shè)施的水毀修復(fù)。
指揮部下設(shè)辦公室和三個應(yīng)急工作組：
1、辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦）
主 任：xxx（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長助理）
副主任：xxx
成 員：xxx、xx、xxxx
職責(zé)：協(xié)調(diào)和組織指揮部各工作組的工作，傳達(dá)鎮(zhèn)防汛指揮部命令；及時向旗委、政府及鎮(zhèn)黨委政府匯報災(zāi)情及處理情況；掌握災(zāi)情動態(tài)，通報有關(guān)信息。
2、防汛工作組
組長：xxx
成員：xxx、xx、xxxx
職責(zé)：負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)轄區(qū)災(zāi)情的具體防范工作，排查隱患，做好一線調(diào)查防洪溝、防洪壩等防汛設(shè)施和農(nóng)牧民房屋的檢查工作，實地掌握重點防汛區(qū)域，及時向鎮(zhèn)防汛指揮部匯報汛情的危險程度；對遭受洪水襲擊的農(nóng)牧民做好疏導(dǎo)和撤離工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行抗災(zāi)自救工作，確保其生命安全。農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)各嘎查水庫蓄水及排洪設(shè)施安全。
3、后勤保障組：
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx、xx、xxx
職責(zé)：負(fù)責(zé)保障防汛工作經(jīng)費、物資的及時到位，保證災(zāi)區(qū)群眾生活急需物品的調(diào)撥、發(fā)送和糧油食品的供應(yīng)，保障防汛工作順利開展。
4、民兵搶險組：
組長：xxxxxxx
成員：xx、xxx、xxx
職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)較大洪災(zāi)時時搶險救災(zāi)工作。
三、防汛應(yīng)急措施
（一）當(dāng)轄區(qū)發(fā)生小到中雨時，鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排專人堅守崗位，保證24小時晝夜值班。鎮(zhèn)各部門堅守崗位，輪流值班，保持聯(lián)絡(luò)，并對居民區(qū)、水庫進(jìn)行檢查。
�。ǘ┊�(dāng)發(fā)生中到大雨時，及時向旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮匯報情況，鎮(zhèn)屬工作站、嘎查村最少組織10人對管理范圍內(nèi)重點地段、水庫作重點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時處理上報。對排水不暢、處于地勢低洼地段隨時監(jiān)控，積極協(xié)調(diào)城建、市政等部門做好雨水排放工作，確保雨水暢通。
（三）當(dāng)發(fā)生大到暴雨時，負(fù)責(zé)巡邏隊伍，要隨時掌握雨情、水情、轄區(qū)水位上漲變化情況，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、旗防汛辦報告；鎮(zhèn)屬各單第一負(fù)責(zé)人必須堅守崗位，并組織搶險隊伍和準(zhǔn)備一定數(shù)量的搶險物料，整裝待命。對有可能遭受洪水襲擊的區(qū)域，積極做好群眾的疏導(dǎo)和撤離工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行抗災(zāi)自救工作，確保生命安全，力爭把災(zāi)害降低到最小程度。
四、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
�。ㄒ唬┌春闈碁�(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
�。ǘ┻M(jìn)入汛期，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
�。ㄈ┖闈碁�(zāi)害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
�。ㄋ模┖闈碁�(zāi)害發(fā)生后，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)向上級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，在征得旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮同意后，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
（五）對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告上級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報情況。
（六）因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。
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